收养流浪狗是由政府补贴的，没有人收养幸福

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26日下午，记者从市文明办和市畜牧局了解到，自今年7月9日以来，共收留流浪狗747只，市民收养流浪狗208只。在该市的6个区，共有30，835只狗接受了免疫接种，狗免疫诊所的数量增加到28个。青岛计划建立一个500只流浪狗的收养基地，实行狗的户籍管理，鼓励养狗人带着一瓶水、一张纸和一根绳子把狗带出家门。

不系狗链的最高罚款是200元

到目前为止，全市已收容流浪狗747只，市民自行禁犬760只，新增流浪狗免疫点28个，新增和规范公共场所禁犬标志260多个。据有关部门统计，自养犬标准化工作开展以来，共收到群众举报、投诉和建议900多件；3200多名养狗人带着他们的狗去畜牧部门进行免疫接种，这一数字同比增长了四倍。

记者从市城管执法局了解到，养犬公民应遵循三个“一”原则，即“一瓶水、一张纸和一根绳子”。

养狗人在将狗带出家门时，应给狗一个有效的狂犬病免疫标志，并捆上由成年人拉的狗链，应避开行人；将狗带出屋外时，应立即清除狗在室外排泄的粪便；养犬人不得干扰他人的正常生活，当犬吠影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止。

违反规定的，由公安机关给予警告，并处50元以上200元以下罚款。

介绍流浪动物收养实施方案

记者了解到，我市收养流浪动物的总体思路是:政府扶持、私人经营、社会监督和部门监督。

市畜牧局局长路宏表示，根据这一思路，市将出台流浪动物收养实施方案，组织现有具有一定规模和管理能力的民间流浪动物收养机构开展流浪动物收养工作。具体项目分为政府提供的场所、私人经营和管理或现有私人收养机构的重建和扩展。

路宏表示:“除了从法律层面对其进行界定，并制定相应的待遇(处罚)条例外，还需要建立稳定的资金保障机制。重点抓好动物收养机构的基础设施建设、设备配置资金，以及犬类饲养管理、免疫接种、绝育、疾病治疗、消毒、死犬和粪便无害化处理等方面的补贴，纳入财政预算，确保收养机构正常运转。”

城市报告

中国已建成一流的收养基地，养犬标准化立法正在推进，3万多只犬已接种狂犬病疫苗...昨天下午，市政府做了一份养犬标准化进展报告。到目前为止，全市已收容流浪狗747只，市民自行禁犬760只，新增流浪狗免疫点27个，新增和规范公共场所禁犬标志260多个。此外，我市还制定了收养流浪动物的初步实施计划，希望市民和关心养狗的人广泛参与，提出自己宝贵的意见和建议。

760只流浪狗回家了

昨天下午，在市政府召开的新闻发布会上，报道了全市加强养犬管理的进展情况。7月9日以来，全市规范养犬管理工作，各部门做了大量工作。区、市政府组织公安、城管等部门以及街道和社区，加强对住宅小区、广场公园、城乡结合部、建筑空场所等重点部位的检查。，并“找到一只流浪狗，庇护一只流浪狗”。到目前为止，共有760只流浪狗被接纳，900多只与狗有关的纠纷被依法处理。新增流浪狗免疫点27个，新增和规范公共场所禁犬标志260多个。不文明的养狗行为已经明显减少。据统计，自开展这项工作以来，已收到公众900多份报告、投诉和建议，3200多名养犬人将他们的狗带到畜牧部门进行免疫接种。

增加对禁养犬的处置

养犬禁令是目前养犬管理中反映最强烈的问题，也是我市此次规范化治理中需要解决的关键问题。对于处置不当的犬只，有关部门和地区要加大工作力度，调动各方面的资源和力量，耐心细致地做好养犬人的思想教育工作，最大限度地动员养犬人自行处置。对屡教不改、屡劝不改、态度恶劣的，要依法处理。

对未经自行清理的犬只，一经发现，对养犬人处以200元罚款，对单位处以1000元罚款。

对犬只实行户籍管理

在全市范围内实施犬类户籍管理是实现常态化和长效化管理的根本措施。一方面，我们要继续做好调查摸底工作，加快收集犬类信息，力争逐一查清，确保底子清楚。另一方面，要尽快研究出台在城市地区实施犬类户籍管理的具体措施，特别是针对犬类的免疫登记和芯片植入，并制定具体的管理措施。

有关部门和地区要全面清理禁止养犬进入的公共场所，进一步完善禁止养犬标志的增设和标准化，确保城市公共场所的全覆盖。公安、城管等部门应当建立正常的检查和管理机制，加强文明养犬的宣传，及时劝阻和查处违法行为。

收养基地在城阳开设

记者从新闻发布会上了解到，备受关注的新建流浪狗收养基地已在城阳启动。“该计划占地30多英亩，可以收养500只流浪狗，将在今年年底前完成并投入使用。”市公安局公安支队相关负责人告诉记者，新建成的流浪狗收养基地将按照动物防疫要求和动物福利标准进行规划建设，配备犬只笼、免疫、消毒、防疫和无害化处理设备，并配备水、电、路、污水处理等基础设施，建设中国一流的流浪狗收养基地。

此外，海岛城市规范养犬的立法工作正在逐步推进，重点是设定城市动物饲养准入条件、严格动物饲养登记和芯片管理、禁止遗弃和虐待动物、规范动物收养和认领、严格控制动物饲养和交易、加强城市流动人口管理和城乡结合部动物饲养行为等。，并制定相应的处理条例来规范养犬人的行为。

流浪动物收养的四个理念

我市还制定了收养流浪动物的初步实施计划。昨日下午，市畜牧兽医局相关负责人通报，我市收养流浪动物的总体思路是:政府扶持、私人经营、社会监管、部门监管。

“政府支持”是指政府通过财政支持，支持一定规模的民间流浪动物收养组织和个人，建设符合动物防疫条件和动物福利标准要求的收养场所，并对收养过程中的流浪动物经营管理资金给予一定补贴；“私人经营”是指政府将建立一个流浪动物收养场所，并将其移交给有爱心、有一定管理经验和经营管理能力的私人组织和个人。与劳动、水、电有关的营业费用由私人组织和个人承担；“社会监督”是指政府支持的所有流浪动物收养场所坚持公开透明的原则，确定经营组织和个人；实行定期开放和优胜劣汰制度，接受公众监督，不断提高收养管理水平；定期开展慈善活动，如认领流浪动物、收集捐款和志愿帮助工人；“部门监管”是指公安、环保、畜牧卫生等部门，依据有关法律、法规和技术规范，指导收养机构做好流浪动物收容所登记管理、收养管理、健康检查、免疫接种、疾病防治、粪便处理、死亡动物无害化处理、人畜共患疾病防治等工作。

根据狗的数量给予一定的补贴

组织现有具有一定规模和管理能力的民间流浪动物收养机构开展流浪动物收养。“首先，政府提供场所和私人经营管理。政府统一规划建设流浪动物专用收容所，通过统一招标选择具有管理经验和经营管理能力的非政府组织和个人；第二是改造和扩大现有的私人收养机构。在现有的民间流浪动物收养机构中，如果选择有一定规模，周围有建设用地或闲置房屋的，政府将协调统一收养所需房屋的规划和建设，并配备相应的设备；或者将现有闲置房屋出租，改造成相应的流浪动物收养所，配备相关设备，提供给私人收养机构收养犬只。”据负责人介绍，政府根据收集的犬只数量给予一定的补贴，这些补贴主要用于犬只饲养管理、狗粮购买、健康检查、免疫接种、消毒、绝育、疾病治疗、病犬和死犬处理以及粪便处理等费用补贴。

民间收养机构负责犬只的日常管理，承担日常管理和运营费用，配合政府及时收养流浪狗，组织开展认领犬只活动，并参照国际惯例对一定时间内未认领的犬只实施快乐待遇。

长期无人值守实施幸福治疗

坚持“进、出”原则，建立流浪动物收养机制。目前，公众和政府通过各种渠道，率先组织相关部门和动物收养中心、动物保护协会等非政府组织建立流浪动物收养网站，定期举办流浪动物收养聚会，通过收养机构开放日，引导热心市民献爱心，参与现场收养活动。与此同时，根据国际惯例，被收养超过一段时间而未能认领的狗通常会得到幸福的对待。

建立流浪动物收养管理的社会参与机制。政府批准收养的流浪动物应当在相关网站上统一公布；各收养机构每周设立开放日，欢迎市民监督流浪动物的饲养和管理，开展爱心捐赠，参与收养机构内的各种志愿者活动，实现流浪动物与社会爱心人士的互动，降低收养机构的运营费用，促进收养机构的管理模式与国际接轨。

加强宣传引导，进一步加大文明养犬和规范养犬的宣传力度，引导公民爱护动物，积极领养流浪动物；鼓励公民主动将动物带到指定的防疫消毒机构；按规定系好狗链，清理狗粪；反对遗弃或虐待动物。

民间关爱者张勇:这么多年来，我终于看到了曙光

昨晚，记者立即向收养了80多只流浪狗的民间爱心人士张勇传达了我市初步拟定收养流浪狗实施方案的消息。听到这个消息后，这个地道的青岛男孩激动得语无伦次。“我太激动了，不知道该说什么。这是个好消息。我坚持了这么多年，终于看到了曙光。”张勇说，这一消息对私营部门关心的人来说非常令人兴奋。对于流浪动物、收养流浪动物的爱心人士和社会组织来说，有这样一个切实可行的政策是一件好事。

鉴于初步的实施计划，张勇也提出了自己的一些想法。“流浪狗的处置首先是认领，谁丢了狗谁就认领，然后是领养。为了鼓励公众收养而不是购买，有必要采取相应的政策，如降低免疫接种费和上市费，以便收养流浪狗的公民可以享受到照顾的好处。”张勇表示，此外，政府补贴的量化标准应该更加具体。如果收养10公斤以下的狗和10公斤以上的狗，它们的伙食会不同，补贴也应该不同，所以不能根据流浪狗的数量来概括。对非政府组织的补贴应该是平衡的，因为每个人都非常辛苦和困难。

“要解决流浪狗的问题，不可能由几个热心的志愿者来解决。这需要全社会的参与和制度的保障。”根据张勇的说法，狗疾病的出现是人的责任，而不是狗。现在，个人养宠物狗的门槛很低。许多人养了几只狗。后来，由于各种原因，狗被遗弃，流浪狗越来越多，这导致了狗疾病的出现。这个问题也使得喜欢狗的人和不喜欢狗的人之间的矛盾越来越突出。"我现在会把这个消息告诉其他热爱的志愿者."张勇最后说道。