扎实强管理：实现帕累托改进

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■浙江能源集团吸收合并长光集团管理升级系列报道■本报记者邹剑锋朱

浙江能源集团吸收合并重组长光集团的目标不仅是通过“输血”解决长光集团眼前的困难，更重要的是使其成为浙江能源集团转型升级的重要组成部分。因此，重组后，长光集团与振能集团在管理、理念、情感和文化上的整合尤为重要。

改革就是改变观念

员工和企业之间失去信任，累积的不利条件和不满情绪普遍存在；在历史上，长期管理的计划经济模式所形成的“等待、依靠、索取”的思想是根深蒂固的；“大锅饭”和“平均主义”的思想很严重，有些员工很难接受现代企业的薪酬制度；各类人员的整体素质不高——这是长光集团在改革之初深化改革工作领导小组面临的现实困难，而这些问题恰恰揭示了长光集团长期陷入困境和挣扎的原因。

长光集团董事长徐小凤讲了一个小故事:长光集团一名员工的儿子在离长兴县不远的海宁市找到了一份工作，临走前向他借钱。徐小凤动情地说:“我相信他来找我借钱是因为经济困难。”同时，这也表明几十年来的计划经济管理模式不仅固化了员工的思维，也影响了家庭成员和子女的思维。一切都必须由企业来解决。”

因此，激发长光集团干部职工的信心，同时促进人们转变观念和思维方式尤为重要。为此，浙江能源集团董事长童亚辉多次到长光集团与干部职工群众进行深入交流。他说，长光集团是浙江能源集团改革和发展的重要组成部分。长光全体员工，特别是党员领导干部，面对当前严峻的形势，要清醒地认识到“不改革就没有出路”，要进一步增强忧患意识和责任感，以高度的政治责任感、坚定的决心和勇气，为改革和发展而共同努力，加快转型升级。

在长光集团深化改革领导小组和长光集团新一届领导班子的努力下，长光集团组织了多种形式的推心置腹、座谈交流活动。通过“浙江能文化成长与拓宽”的倡议，广大“长光人”真正感受到了“浙江能成长与拓宽是一个家庭”，同时也开阔了眼界，认识到转变观念的重要性。

提高“废、改、立”的效率

重组后的长光集团在转变员工观念的同时，依托浙江能源集团，按照现代企业管理的要求，建立了现代企业管理机制和管理秩序。具体包括推进长光与浙江能源的管理对接，努力提高企业整体管理水平；同时，推进长光二级单位改革，使其基本达到浙江能源所要求的现代企业经营管理水平。

自2015年1月起，在浙江能源集团相关职能部门的指导和帮助下，长光集团结合长光集团的实际情况，认真梳理原有体制，全面开展“废、改、建”工作。共修订完善了104项管理标准，通过多层次集中公示，各项管理标准逐步落实到生产经营管理的各个环节，为推进管理对接、提高管理水平奠定了坚实基础。例如，通过在总部和二级单位推广招标管理制度和流程，加强流程的规范化和管理，取得了积极的效果。根据部分生产经营单位物资采购的招标结果，采购成本有所降低。2015年8月，《长光集团企业内部控制管理规定》出台，提出了企业内部管理的“六大规范”和“六大禁令”，进一步规范了企业内部管理，提高了管理效率。

长光集团在系统对接的基础上，在生产经营中采取了一系列的止损措施，确保了生产经营的整体稳定。通过修订《经营企业经营责任制考核办法》，加强对各单位关键指标的考核，推动企业加强薄弱环节管理，增强各单位大局意识、资金回报意识、节能降耗意识、降本增效意识；通过狠抓管理改进、推进技术改造、加强应收账款结算等措施，管理水平将不断提高；通过加强对关联企业经营状况的分析和预测，加强宏观经济趋势分析，引导企业利用外部机会和内部挖潜，切实提高关联企业的经营水平。

通过一系列提高质量和效率、“发现不足、弥补不足”的活动，长光集团的管控能力和经营效率明显提高，也为长光集团进一步建立新的科学发展模式、转型模式和路径奠定了基础。

帕累托改进

“帕累托改进”是一个以意大利经济学家帕累托命名的经济概念，意思是让至少一个人变得更好，而不会让任何人的情况变得更糟。用通俗的话说，这是一个各方共赢的局面。从长光集团近三年优化管理的实践来看，“帕累托改进效应”越来越明显。

例如，长光集团的总部过去有很多冗员，所以长光集团的改革和重组是从总部开始的。通过公开选拔、双向选拔、组织配置等方式，优化了总部管理机构设置和人力资源配置。集团总部部门设置由17个优化调整为8个，总部人员由130人合理减少至65人，原长光集团总部38名人员被调往浙江能源集团其他下属企业。

长光集团部门设置和人员结构的优化不是简单的“下岗”，而是妥善解决了干部和员工的出路。很多人到了新的单位或岗位，发现“收入高，氛围好，前景更好”。

葛军，前长光集团53岁的司机，被调到浙江能温州发电公司行政部工作，不久就加入了这个新的“大家庭”。他真诚地说:“现在的生活和工作都很实际，很有前瞻性。”

长光集团发电分公司定岗定员调整到位后，企业员工人数由273人减少到169人，整体产出效率提高了50%。"员工的精神面貌比以前好多了。"分公司经理张维良说。

重组以来，长光集团员工工资收入大幅增长，人均收入从2014年的5.35万元增加到2016年的7.55万元，增幅超过30%。此外，17名下岗工人已经重新就业。