辽宁:青岛信息发言人集体赴英培训:第一时间公布真相－青岛信息网

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新闻发布制度是党委、政府推进党务、政务公开，进行政策解释和施政呼吁的重要载体。 我市于2003年和2011年分别成立了政府和党委的信息发言人团队在实际工作中发挥着越来越显着的作用。

为了进一步提高我市信息发布者的整体素质，借鉴国外新闻发布制度的先进经验，增强信息发布者应对媒体、诱惑舆论的能力，最近我市一些单位或部门的信息发布者在英国曼彻斯特大学

积极参与中良好的公关顾问

信息发言人制度成为实践上协调政府、媒体和公众关系的润滑剂。

英国是世界上最早建立新闻发布制度的国家之一，面对竞争激烈、国际化和市场化程度高的媒体环境，英国政府和有关机构在与国内外媒体交往过程中积累了很多成功的经验和方法。 通过参加训练，笔者对加强和改善党委、政府新闻发布工作进行了深入的思考。

其中之一是信息发言人应该为决策机构提供重要的舆论新闻，在参与决策形成中发挥越来越重要的作用。 在英国各级政府机关，情报发言人经常举行机关核心人物参加部门的高级会议，为决定人物提供重要的舆论新闻，成为不可或缺的公关顾问，在这个过程中理解政策的背景、过程和最后结论。 这样，他们在面对媒体时就能以足够的新闻和权威的姿态回答问题。 在我们的实务中，决定人物和部门形成观点和“通稿”后，信息发表者经常在媒体上发表，“信息台词”、“信息关键词”的先行计划和设计不足，政策和事项的全面把握不足，在政策制定过程中无视舆论的焦点问题 因此，如何加强信息发言人参加政策制定和软文企划的过程，也是各部门完全新闻发布制度中值得思考的一面。

其二，新闻发布制度应该从发布新闻的单一功能向协调公共关系的综合功能转变。 在西方社会，信息发言人制度经常在实践中成为协调政府和媒体与公众关系的润滑剂。 英国各级政府也把情报发言人作为政府宣传的重要手段。 所以他们通常提到的关键词是“公共关系”而不是“推广”。 目的是在公众之间形成良好的政府形象，得到公众的参与和支持，成为现代有效政府施政的重要方法。 我们的新闻发布事业也有同样的目的，在实际运行中，正在向更符合现代媒体优势和参加者心理的传达方法转变。 只有这样，才能以更积极、友好、平等的交流建立政府和公众的良好关系。

其三，新闻发布制度必须通过议程的设定和信息的选择掌握信息的选择权限。 从传播学的角度来看，信息发言者制度体现了政府和政治家从那个角度，根据政府、公众、政治运营过程的需要，通过设定发表议程，影响媒体议程，设定公众议程。 我们的党委和政府新闻发布业历来也非常重视发表议题的选择和设置，对发表的时间、复印件、形式以及发表者也进行了全面的分解和选择。 但是，这种想法总是考虑到眼前所面临的发表的一些事项，往往对城市和部门整体比较长时间的信息重点和发表议题缺乏研究，因此计划性和能动性并不那么强。 今后的事业是加强发表议题的企划和组织，通过口径或关键词确保媒体和公众关心的议程是信息发表者及其员工团队的企划和组织的议程，更灵活实用地把握议程设定和信息选择的权限

丁晓燕

英国吉百利事的启示

危机发生后，不要让媒体真空，要及时通知公众危机的真相和可能的风险。 如果情况不明确，也不通知公众，就不能得到公众的信任。

在英国信息发言人的训练课程中，加里·戴维斯教授( garydavies )的课程很受欢迎，将英国实例中教授的危机信息表现和传达( crisiscom-munication )课程结合起来，将成为今后的危机

2006年上半年英国医生在英国吉百利企业生产的巧克力中发现了沙门氏菌。 这家企业以前发现食品制作被废水污染，但没有停止生产，没有及时通知英国食品标准局，也没有及时通知客户，即使在英国健康保护局确认产品因污染“中毒”后， 之后，尽管该企业拿出大量资金回收了同样的产品，但企业品牌的声誉受到了很大的损失，吉百利被警告说企业的年收入损失将达到2千万英镑。

对许多至今运气好、危机管理不足、无视食品安全的国内企业来说，吉百利的教训值得深思。 从其中，我们可以得到三点启示。

启示1 :主动。 危机发生的时候，不要运气。 如果躲起来，一定要自发，自发，诱惑舆论，控制局势，事情炒了以后不能被动应对。 吉百利的被动行为破坏了这家企业在英国国民之间积累了一百年的美誉。

启示2 :诚信声誉危机的核心是公众对问题的认识和公众的感情，其中主观成分往往大于客观成分。 特别是对于食品安全这个打动人心的核心问题，危机时期往往伴随着人们的感情冲动。 面对感情波动的大众，仅凭完全合理的解决办法还不足以维护公司的声誉。 危机发生后，吉百利及时了解英国食品安全机构，不是得到这个机构的理解成为支持者，而是执着于科学依据，发动官方和口水战争是不明智的。 正如戴维斯教授所说，主张产品没有实质性问题的组织和个人冒着被媒体舆论误解为不关心顾客健康的风险。 因此，危机时期最好的解决办法是诚实，置身事外，真正理解民众的关心和期待，为公众切实考虑，真诚赢得民众。

启示3 :及时。 面对危机，我们需要立即宣布真相。 任何信息表达的空白都意味着被外部力量的声音填补，但这些声音并没有把我们期待的好处放在第一位。 如果公司能积极及时地进行信息表现，无论是消息传递还是传达时机，都可以比较容易地掌握主动权。 因此，危机发生后，不要让媒体真空，必须及时通知公众危机的真相和可能的风险，如果情况不明确，也必须通知公众，才能得到公众的信任。

宋立清

“团结”广大市民危机

当地情报官员的表情和表现，有时传达给我们他们对自己城市的执着和热情，让我们感觉到他们是这个城市的代言人、导游和解说员。

在曼彻斯特市情报办公室，在听取市长运营官的整体介绍后，办公室负责人直接进入主题，谈论了他们在最近发生的城市暴动中的应对。

这些情报官和员工大多有信息媒体记者的工作经验，记述特别重视信息的观点，解决危机也从信息报道方面开始。 他们在暴动发生那天组织慈善团体和非政府组织集中在暴动地区的百货商店和街道清扫现场，政府机构和警察迅速行动维持秩序，情报办公室策划了“我爱曼彻斯特”的活动，及时进行了大篇幅、高密度的连续情报报道

他们善于挖掘和动员市民对城市的归属感，营造“破坏我们共同的家园是可耻的”的气氛，将“我爱曼彻斯特”的标志贴在街道小巷上，让越来越多的市民认可一致。 而且，他们运用中央政府对媒体的管制力，每人发挥主流电视广播的作用，阻断了一些右翼电视台的声音。 据他们介绍，该主流广播电台连续全天候执行滚动广播，四个频道完全依赖政府资助，没有商业运营，因此也看不到商业广告的画面，确保他们实现标榜的所谓公益和公平性报道

实习参观时，当地情报官员的表情和表现，有时传达给我们对自己城市的执着和热情，让我们感觉到他们是这个城市的代言人、导游、解说员，他们说市政府所有的房间、装饰、标志很有趣。 美誉之言溢于言表，什么烟雾缭绕的墙壁被他们描绘。 大家被他们的笑话嘲笑，越来越体会到这些情报官对职业的尊敬，他们总是无处不在，无处不在地表达这样的消息:他们是城市的一部分，他们的言谈举止，一句话是为城市发表的，/ [/]

这次去英国参加训练印象深刻的是西方各国对城市的推荐和宣传方法。 他们的推广尽管与我们有很多不同，但与实际的表现形式有一些相近之处。 西方各国重视城市的整体形象包装和对外宣传，特别是观察吸收公司企划营销方面的组织模式和表现形式，他们在募集城市形象标志的过程中，普遍借鉴可口可乐、耐克等跨国企业的方法，招募过程

杨超

第一时间发表事实

地方党委和政府新闻发表的根本要领是事实上的要求。 危机发生后，可以在第一时间公布事情的真相，展示党委政府坦率务实的做法和形象。

通常，危机解决总是导致负面信息。 危机应对手段不当集中表现的有两个现象:一是主观武断、强制灭火、无视新闻发布和媒体舆论、无视人民大众知情权、以强硬态度处理媒体、封锁消息、说谎，拖延时机。 二是滥用媒体，迷信“潜在规则”，通俗理解和解决危机，将其变成交易，操纵舆论掩盖真相，推进所谓的“坏事变好”推广模式，企图转移视线，逃避责任，最 这种问题与信息观的偏差有关，但起因于危机解决中的错误认知方法、从事方法和世界观。

正确的世界观和信息观符合认知论的基本规律。 因为危机解决和信息推广都必须基于客观事实，不能脱离基本事实。 地方政府的形象和就业状态不是推广，而是由决策和实际就业形成的，是创造性和执行力的表现。 危机事件的成因除了自然灾害以外，通常与社会矛盾的累积、决定的不当、事业失误、甚至消极的腐败有关。 在危机解决、新闻发布和传播方面贯彻事实上的要求大体上决定了地方党委、政府和信息媒体的应对态度和工作方法。 地方党委、政府代表人民群众的利益，不应该追求自己的任何私利，但有些在现实中成为利益主体，有些发生利益追求行为，轻易承认错误拒绝承担失业的结果，有些腐败变质的决定者用手段

及时实时地发表危机解决中发生的事情，信息的真实性通常只是几乎现实的事情。 地方党委、政府与媒体的本来利益一致，目标相同，应该利用媒体正确诱惑舆论，但总是严格管理指导的媒体，对新闻发布和媒体推广设置太多限制，独立跟踪和监督事情的进展

一句话，在危机解决中，地方党委和政府新闻发表的根本要领是事实上的，媒体推广的根本要领是反复信息的真实性。 因此，危机发生后，地方党委和政府持端正态度，在第一时间发表事实，表明控制事态，实施纠正的行为，如果涉及决策失误、失察和领导责任，立即发表调查结果或进展情况，公开道歉 只有多次寻求事实上的要求和信息真实性的前提，才能谈论应对危机的战略性和新闻发表的技术。

耀东

妥善解决信访危机的三点启示

应对危机必须先发制人，不要让媒体真空，如果危机的发生原因和处理方法不明，就有必要向大众发表临时声明。

这次去英国参加信息发言人的训练对妥善解决访问业务中的危机问题有非常参考的意义，第一启示有以下三点。

第一，妥善解决信访危机可以把负面影响降到最低。 英国学者认为“公司面对危机无法及时行动时形成的‘真空期’很快就会充满谣言、曲解、胡说八道、中伤，但比较有效的危机管理可以提高公司的声誉”，信访危机也是如此。 信访危机首先是损害各级各部门声誉的信访，在实践中往往对政府和各部门有很大的短期影响(如果能妥善解决，很少产生长期影响)。 我们必须正确认识信访危机事件的短期性和长时间性、负面性和正面性，首先反应迅速，处理果断，新闻透明，善后及时，通过比较有效的信访危机管理，最大限度地减少负面影响

第二，妥善解决信访危机需要应急津贴和风险判断机制。 在英国，为了应对所有公司可能发生的声誉危机，必须经常展开风险分解判断，重点预防火灾、爆炸、盗窃等风险。 所有的事情都是预先决定的，我们新形势下的信访业者应该也有预防、处理、推广、疏导等应急方案。 然后，要完全实施社会稳定和访问风险的判断机制，一旦出现苗头性、警告性的消息，就要尽早介入，把危机消除在萌芽状态。 另外，比较信访危机的不同类型，从法律、法规和政策等方面找出相关依据，制定推广提纲，部分放矢地做好应急准备。

第三，要妥善解决信访危机，需要及时发表正确的消息和事实。 英国学术界认为应对危机必须先发制人不要让媒体真空，如果危机的发生原因和处理方法不明，就有必要向大众发表临时声明。 危机时期往往伴随着人们的感情冲动，陈述事实，处理问题，安抚大众是妥善解决的比较有效的方法。 首先要安抚访问者的激烈感情，疏远现场秩序，防止局势的蔓延和恶化。 其次，及时宣传法律法规和相关政策，说明政府的态度和措施安排。 第三，选择代表与访问者面对面进行信息表达，进行思想工作和教育疏导，研究具体的处理方法。 第四，通过立即召开新闻发布会，或向各种信息媒体发布相关情况，进行推广解释，事实上证明真相。 第五，定期发布案件解决进展情况，推广特别是与访问者或其代表进行信息表达，动态掌握第一手新闻资料，始终保持公开透明，赢得访问者和社会各界的信任。 最后，危机解决结束后，按照《信访条例》的有关规定书面回答访问者，立即向社会各界公开结果，消除大众的担忧，确保社会和谐的稳定。 寇鸿平

英国街头纪念碑引发的思考

文化环境存在于社会环境中。 建设良好的社会文化环境是加强社会文化建设的重要因素

英国博物馆多，教会多，街头雕像和纪念碑多，这种“三多”现象形成的文化环境不仅是展示英国各城市风物线，也是展示英国民族文化、宗教信仰和“英雄”情结的缩影。

在各种雕像和纪念碑中，英国历史上“英雄”所占的比例超过一半，多数以第二次世界大战为主题，纪念在战争中死去的英国孩子们。

雕像和纪念碑并不寂寞，一年四季，英国人来这里吊唁。 我们正好在金秋季节训练，有些雕像和纪念碑的基座上放着一些未干的花束和花环。 从这里排列的花和丝绸来看，这里是英国人经常来的地方。

老人带着子孙来到这里时，他们在想什么，怀念死去的先人还是悼念献身大英帝国的“英雄”？ 无法预料。 但是，这是一个没有忘记战斗的国家，确实是崇尚“英雄”的民族。 但是，这些“英雄”是为英国打天下的“英雄”，不是其他国家的“英雄”，“英雄”具有民族性和阶级性。

每次停在雕像和纪念碑前，总有说不出的感觉。 特别是看到“英雄”的碑文上刻着他们曾经踏过中国土地的记述，心里浮现出无法忍受的羞耻。 当时英军、美军、其他国家的大兵耀武扬威我国国土，想起了百年前灾难严重的中华大地，数千万中华儿童，数千年的中华文明阻止不了船坚炮利的殖民主义者入侵，作为现在已经崛起的国民，我们向其他国家提供中华地名

文化环境存在于社会环境中。 建设良好的社会文化环境是加强社会文化建设的重要因素。 自古以来，中华民族就有无数盔甲铁骨、仁人志士为中华民族的崛起立下不朽的丰碑，成为我们民族文化特质的内涵，完全利用这种资源建设浓厚的社会文化环境历来是我们进行爱国主义教育的重要形式。 由此，我联想到了去年“吉林抗日第一人”冯占海将军的墓碑有被开发者打倒的嫌疑，这是近年来发生的必须深刻反省的事件。 今年也有报道称，山西太原东仓巷的莱茵像从公众视野中消失，像被转移到山村保管。 因为有雕像的停职所进行了环境整备，所以打算让雕像进学校，但被拒绝了。 因为找不到接受的地方，就放在山村里了。 这种现象是少数，但地方文化环境建设的缺乏有点曲折。 不尊重自己民族英雄的人会被鄙视。 如果一个民族连自己的英雄都不敬仰，有什么希望？

曹永华

民族企业品牌如何在世界上

正确寻找自己企业品牌的独特之处和有价值之处，选择能体现公司和产品内在质量的推广短语和企业品牌标志进行品牌宣传。

在经济全球化的今天，企业品牌给商品经营者带来了巨大的经济效益和社会效益，企业品牌效应越来越受到世界各国公司的重视。

奥地利第一企业品牌“斯瓦洛夫斯基”将水晶制造技术、公司文化有机一体化，创造了相当于我国同类产品十几倍的利润。 企业品牌效应在施华洛世奇出现的淋漓尽致，从中可以看到企业品牌价值及其高附加值。 反观国产企业品牌，无论国际知名度、企业品牌效应都远远不及。

引起这种对比度的原因很多，主要由以下三点引起。 其一，从企业品牌创立到成为国际知名企业品牌必须经历漫长的快速发展过程，需要几代到十几代人的精心经营。 其二，经济的快速发展方法制约了企业的品牌效应。 欧美等西方发达国家相继在十八、十九世纪完成了产业革命，其长时间的科技创新(特别是原创)和市场营销为其企业品牌的迅速发展奠定了坚实的基础。 中国近代史快速发展的特殊性在一定程度上制约了整个民族经济的快速发展。 近十年来，中国经济实现了世界历史上史无前例的持续高速增长，但中国经济薄弱的基础、粗放的生产模式、不合理的经济结构等因素制约了公司高质量高效的迅速发展。 在这样的背景下，要在几十年内完成西欧各国200年经济快速发展的过程，要实现公司声誉、企业品牌效应的升级并不容易。 其三，公司经营者(家)的经营理念在一定程度上决定了企业的品牌效应和公司的生命力。 世界知名企业品牌的成功之路大部分没有解释追求完美、顾客至上和创新的创业之本。 西方品牌的宣传是从“4p”(产品、价格、地区、销售)到“5p+2s”(增加了人、销售、服务)的发展路径，打造知名企业品牌的成功之路，值得我们学习和借鉴。

笔者认为，解读中国民族公司的品牌效应绑茧有三个努力方向。

一是确立经营宏观伟业的远大目标，克服浮躁情绪，专注于打造世纪企业品牌，决不能急于追求所谓的品牌效应。 因为只有商品的定位、经营模式、成本家族、利润收益率，才能达成企业品牌。

二是精心设计，准确定位。 精确寻找自己企业品牌的独特之处和价值所在，选择能体现公司和产品内在质量的推广子句和企业品牌标识，选择公司产品的性价比、公司文化、服务质量和感情的共鸣源，各种信息媒体、商业

三是通过技术创新、管理创新，不断提高产品质量和服务质量，合理分配研发、生产和推广投入比例，力求精益求精。

只有这样才能让国有企业品牌走出国门，深入世界客户的心。 加快民族公司变革，合理调整经济快速发展结构，使越来越多的民族企业品牌走向世界。 郭玉贵