能源局：上半年能源消费总体回暖 下半年能源供应仍较宽松

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人民网(603000)7月21日电(记者杜)国家能源局今天上午举行新闻发布会，发布今年上半年能源供需形势。能源局发展计划司副司长李福龙在会上表示，上半年的能源消费已基本恢复，预计下半年能源供应仍将保持宽松。

上半年，中国经济继续保持稳定、积极的发展态势。与去年同期相比，能源消费增速明显回升。增长势头继续变化，能源结构不断优化，转型步伐加快，发展质量和效率不断提高。具体来说，有六个主要特征:

首先，能源消耗普遍上升。煤炭消费转为正增长。上半年，全国煤炭消费量约为18.3亿吨，同比增长约1%。除建材行业外，电力、钢铁和化工行业的煤炭消费量均同比增长。

石油消费稳定。今年上半年，中国的表观石油消费量约为3亿吨，同比增长约5%。其中，柴油消费下降幅度缩小，汽油消费增速放缓，航空空煤油和化工原料油产品保持快速增长。

天然气消耗量大幅增加。上半年，天然气消费量约为1140亿立方米，同比增长约11.7%。城市燃气、工业燃料和发电燃气均保持快速增长。

用电量增长率大幅反弹。上半年，全社会用电量为2.95万亿千瓦时，同比增长6.3%，增速比去年同期高3.6个百分点。工业方面，二次生产用电量同比增长6.1%，增速提高5.6个百分点；第三产业用电量增长9.3%，增速提高0.1个百分点；城乡居民用电量增长4.5%，增速下降3.2个百分点。

第二，进一步优化能源结构。煤炭消费比重下降。上半年，煤炭消费比重约为59.8%，同比下降0.6个百分点。清洁能源消费比重上升。天然气和非化石能源的总消耗比例为20%，比去年底高0.3个百分点。

第三，新旧能源需求增长动能不断变化。二次生产用电比重下降，三次生产用电比重和居民生活用电比重上升。中国的供给侧结构改革、经济转型和发展以及创新发展的效应正在逐渐显现。

上半年，二次生产用电比重约为71%，比去年年底下降0.1个百分点；第三产业和居民用电总比例为27.3%，比去年底高0.2个百分点。新兴产业和与居民消费升级相关的产业增强了对电力消费增长的拉动作用。6月份，第三产业制药、通用设备制造、交通电子电气设备制造和信息传输计算机服务软件行业的用电量增长率已经连续14-43个月高于全社会，对用电量增长的贡献率从今年1-2月的10.5%上升到6月的17%。传统能源消费行业削弱了对电力消费增长的拉动作用。自去年第三季度以来，钢铁、有色金属、建材、化工等四大耗能行业对全社会用电量增长的贡献率有所回升。今年前两个月，全社会用电量总增长率上升了3.3个百分点，然后逐渐下降，6月份又回落到1.3个百分点。10:29:38

第四，能源供应不断改善。在降低煤炭产能、防范和化解煤炭产能过剩风险方面取得新进展。全国煤炭回收能力完成全年任务的74%。同时，按照减量化和置换的原则，有序推进先进煤矿产能建设。发布2020年燃煤发电建设风险预警，引导各地合理安排燃煤发电项目建设。消除、停止和延迟燃煤发电产能建设的目标任务分解已初步完成，督促各省(区、市)落实控制目标，明确实施细则。

成品油质量升级进展顺利。国家炼油厂国家五大油品升级改造已基本完成。年初以来，国家五标汽柴油供应充足，石油市场供应充足，运行平稳。从7月1日起，全国将供应含硫量不超过50ppm的普通柴油。

能源投资进一步集中在公共基础设施领域。电力项目、煤矿和油气开采项目的投资增长下降，而输能管道建设的投资增加。上半年，全国电力投资同比下降13.5%，煤矿和油气勘探行业投资同比分别增长0.2%和6.4%，电网投资同比增长10%，表明能源投资结构不断优化。电源结构不断优化。截至6月底，全国6000千瓦及以上电厂非化石能源发电装机容量达到5.6亿千瓦，占总装机容量的34.7%，比去年同期增长1.6个百分点。

第五，能源供应和需求普遍宽松。今年以来，能源行业供给结构改革进一步推进，能源生产稳定有序。据初步估计，今年上半年，中国能源生产总量约为16.9亿吨标准煤。其中，原煤产量17.1亿吨，同比增长5%；原油产量9645万吨，同比下降5.1%；天然气产量为741亿立方米(包括页岩气和煤层气)，同比增长8%。国际能源价格相对较低，能源进口正在增加。上半年，累计净能源进口约为4.3亿吨标准煤。其中，煤炭1.2亿吨，同比增长25.7%；2亿吨石油，同比增长12.1%；天然气为417亿立方米，同比增长16.2%。与需求相比，整个社会的能源供应仍然是宽松的。6月底，中国重点电厂的煤炭库存相对充足。近日，受高温天气影响，电厂库存略有下降，成品油库存处于近年来的高位。上半年，我国发电设备累计平均使用小时数为1790小时，比去年同期减少7小时。其中，火电利用小时数为2010小时，比去年同期增加了46小时，但总体仍处于较低水平。

第六，能源产业利益分化。随着价格的上涨，每个人都知道煤炭上下游产业的利益被分割了。1-5月，全国煤炭采选行业实现利润1233亿元，企业经营效益提高，煤电行业因成本上涨亏损。前五个月，国内油气勘探行业实现利润213亿元，炼油化工行业实现利润937亿元。

李福龙指出，与房地产和基础设施建设相关的传统耗能行业的能源需求预计下半年将适度增长。随着供应方结构改革、权力下放和创新驱动战略的深入实施，以及对实体经济的财政支持的增加，制造业能源消费预计将继续增长。在消费和产业转型升级的推动下，战略性新兴产业、服务业和居民消费相关产业的能源消费仍将保持良好的发展势头，预计下半年能源供应将保持相对宽松。

主要有三个特点:第一，总能耗不断增加。就品种而言，煤炭和石油需求稳定，天然气需求快速增长，电力需求持续增长。二是清洁低碳能源比重提高。在加快实施煤电气、加快发展清洁低碳能源的推动下，能源结构进一步优化。三是能源供应稳定有序，供需总体平衡宽松。全年计划淘汰1.5亿吨煤炭产能，淘汰5000万千瓦暂停或延期运行的燃煤机组。