中煤协：煤炭价格实现0.1元/大卡目标 处于合理空间

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鄂尔多斯，中国经济网(600295)，7月20日。记者林火灿报道，2017年夏季全国煤炭交易会今天在内蒙古自治区鄂尔多斯市开幕。中国煤炭工业协会会长王显政表示，虽然今年煤炭市场价格略有波动，但仍在空合理区间内，实现了行业多年来的0.1元/大卡目标，为上下游煤炭行业互利共赢发展奠定了基础。去年以来，国家有关部门、地方各级政府和大型煤炭企业认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署和《关于解决煤炭行业产能过剩、实现困难发展的意见》文件精神，制定工作计划，完善政策措施，安排奖励和补贴资金，治理违法违规行为，做好职工安置，推进债务处置。 扎实推进煤炭行业减容工作，促进煤炭市场供需基本平衡，增加消费和供给，行业效益逐步提高。

数据显示，上半年，全国煤炭生产、进口和消费均呈现不同程度的增长。全国煤炭产量17.12亿吨，同比增长5%；煤炭净进口1.28亿吨，增长23.7%；据初步估计，全国煤炭消费量为19亿吨，同比增长3.1%；实现全国煤炭市场供需基本平衡。

在供需基本平衡的背景下，虽然全国煤炭价格略有波动，但秦皇岛港5500千卡动力煤中长期合同价格一直在550元/吨以上的合理范围内。前7个月，5500千卡电力的中长期平均合同价格为569元/吨，市场煤炭价格约为600元/吨，实现了行业多年来所希望的0.1元/千卡的目标。

空煤炭价格处于合理区间，推动行业效益稳步回升。今年前五个月，规模以上煤炭企业实现利润1233.4亿元，其中大型煤炭企业实现利润513.9亿元，而非去年同期亏损37.4亿元，行业经济效益稳步上升，为煤炭行业降低产能、脱困转型升级奠定了基础。

王显政指出，虽然当前煤炭经济运行质量已经稳定并有所回升，但煤炭企业的困难问题依然突出。从2012年下半年到2016年下半年，煤炭经济连续四年下滑，煤炭企业存在拖欠工资、社保基金、税费、采矿项目和设备更新等突出问题；企业负债总额高，偿还贷款、利率和贷款压力大；企业向地方政府转移社会职能和“三资一业”仍有困难；煤矿工人工资不涨反跌的问题在企业中依然存在；虽然煤炭行业利润水平有所提高，但大多数企业仍处于困境，煤炭企业经营和矿区稳定的压力依然存在。

“我们还需要看到，尽管煤炭生产能力大幅下降，但结构调整的效果是好的。然而，在能力丧失的煤矿中，很难安置人员和处置资产和债务。”王显政表示，在2016年淘汰落后、化解产能过剩2.9亿吨的基础上，今年产能将继续增加，全国煤炭生产结构将不断优化，全国煤矿数量将大幅减少，单井生产规模将大幅增加，工业集中度将不断提高。但是，煤矿下岗职工安置任务越来越重，配套资金不到位，地方政府提供的公益性岗位很少；对关停煤矿资产和债务的处置政策尚不明确，大部分企业贷款由集团公司偿还。随着关停煤矿数量的增加，集团公司的债务越来越重，经营风险加大。

王显政表示，目前，煤炭行业经历了四年的下行期，并从去年下半年开始上升。上升时间仍然相对较短。下行时期积累的矛盾和问题没有得到根本解决。稳定和改善需要一个过程，实现全面发展需要一段时间。“十三五”期间，煤炭行业仍应增强信心，坚持“去产能”政策，控制煤炭总量，稳定煤炭价格，确保煤矿安全，确保矿区稳定。