11月PMI稳中有升 制造业发展后劲十足

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■我们的记者陈伟

11月30日，国家统计局服务业研究中心和中国物流与采购联合会发布了中国采购经理人指数(pmi)。数据显示，11月份制造业pmi为51.8%，比10月份高出0.2个百分点，比年均高出0.2个百分点。制造业继续保持稳步上升的发展趋势。

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群对《中国经济时报》记者表示，制造业pmi在未来将保持稳定的发展趋势。但是，仍然有必要通过制度联系、政策环境改革和加强产业政策的导向作用，进一步推动制造业转型升级。

制造业采购经理人指数稳步上升

张立群表示，从11月制造业pmi数据可以看出，经济稳定增长的特征越来越明显。自今年年初以来，制造业采购经理人指数已经持续了几个月。一些市场人士认为，新的周期已经到来，经济将继续升温。然而，在那之后，制造业的pmi下降了，业内人士担心经济增长会面临新的下行压力。在这方面，张立群认为，自今年年初以来，pmi一直在平均增长线附近波动，但这不是一个趋势变化。从11月制造业pmi来看，经济稳定增长的特征更加明显。

此外，从近期制造业采购经理人指数的不同指标来看，如新订单指数、积压指数和出口指数，市场需求仍在复苏。此外，企业采购量指数和企业启动指数都在上升，而原材料库存指数却在下降，表明企业的生产经营活动近期趋于活跃。同时，装备制造业、高科技制造业和消费品行业的pmi继续高于制造业的整体水平。可以说，结构优化的特征也已经出现。

「最近的制造业pmi反映出制造业活动、企业的生产经营及企业的销售情况均有上升的趋势。但总的来说，向上的变化是短期的表现。从长远来看，稳定增长的趋势仍然十分明显。”张立群表示，制造业pmi在未来有可能上升或下降，但幅度不会太大。

虽然制造业保持了平稳上升的发展趋势，但张立群提醒，制造业未来发展仍应注意以下两个方面。

首先，支持制造业转型升级的制度环境和政策环境，包括发展方式的转变，需要通过改革进一步改善。例如，如何通过降低能力来加强市场导向和法律制度能力建设，通过市场竞争和优胜劣汰来加快完善开放有序的竞争市场体系。此外，从政策角度来看，如何形成一种标准化、专业化方向的高透明度的规范化执法模式，对于制造业转型升级至关重要。由于其中许多是制造业的中小企业，它们的内在创造力和竞争力非常强，这些能力可以通过进一步改善制度环境和政策环境得到更充分的释放。

二是从产业政策导向出发，进一步加大对重大前沿和基础技术的相关支持，为企业转型升级提供更好的技术支撑平台。

非制造业商业活动在高水平上运行

数据显示，11月份中国非制造业企业活动指数为54.8%，比10月份高出0.5个百分点，比年平均水平高出0.3个百分点。非制造业继续平稳较快增长，增速有所加快。

张立群表示，非制造业业务活动指数主要反映服务业的发展。近年来，服务业发展对经济增长的贡献显著增加，已成为稳定增长的重要支撑力量。从11月份的非制造业业务活动指数可以看出，服务业继续保持良好的发展趋势。

“这实际上得益于信息技术的迅速发展和与互联网相连的新格式。”张立群表示，总体而言，许多新的经济增长点都集中在服务业。因此，服务业的发展对整个经济增长有着非常积极的影响。

他认为，如何进一步完善相关制度，加强市场监管，使新的产业模式和新的增长点的发展更加规范和有效，仍需做好。未来，非制造业的pmi仍将保持高位运行的基本特征。