辽宁:青岛投6000亿建蓝色经济区 西海岸区划成焦点－青岛信息网

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昨天上午，市政府召开青岛蓝色经济区建设情况新闻发布会，市蓝色经济区建设办公室主任任振刚向包括港台记者在内的20多名媒体记者详细解读《青岛市蓝色经济区建设计划》和《青岛市蓝色经济区改革快速发展试验实施方案》，由记者提出 “到2015年，淡化海水将占城镇居民整体供水总量的25%。 ”在这次发布会上，海水淡化工程、行政区划的变更、宜居城市的建设等民生话题备受瞩目。

一带五区多支撑点

在昨天的新闻发布会上，任振刚解读了我市蓝色经济区建设迅速发展的整体结构。

市发改委实施“环湾保护、拥湾快速发展”战术，在反复短避、错位快速发展的大体上，介绍了构建我市“一带、五区、多支撑点”蓝色经济区建设快速发展的整体结构。

“一带”是以环胶州湾地区为中心，积极培育以胶州湾东西两翼为新增长极的“一湾两翼”蓝色经济地区建设快速发展的布局，建设支撑港口物流、现代渔业、海水利用等特色经济的蓝色经济凝聚带。 “五区”加快了董家口港和临港产业区、胶州湾西海岸经济区、高新区胶州湾北部园区、胶州湾东海岸现代服务业区、鳌山海洋科技创新和产业快速发展示范区五个功能推进区的建设，成为推进全市蓝色经济区建设的强大引擎。

“多支撑点”发挥地产适宜、特点，建设现代渔业、现代装备制造、石化和海洋化学工业、现代物流、滨海商务旅行假期、海岛保护和可持续利用、海洋能源开发和资源综合利用、科普教育服务等各具特色的凝聚区域

海洋gdp预计每年增加16 %

根据计划，青岛蓝色经济区建设总体快速发展目标是到2015年将青岛基本建设成为“中国海洋经济科学快速发展的先行区、山东半岛蓝色经济区核心区、海洋自主研发与高端产业聚集区、海洋生态环境保护示范区” 到2020年，使青岛成为东北亚国际航运中心、区域海洋新兴产业快速发展中心、国际海洋科学技术教育中心、国际滨海旅游度假区和国际海上体育基地。 具体的快速发展指标是，到2015年，全市海洋产业增加值年均增长16%，全社会研发经费占gdp的比例达到2.5%，科学技术进步对海洋经济的贡献率提高到65%左右。 主要污染物排放总量明显减少，能耗强度和二氧化碳排放强度持续下降，胶州湾海域功能区域达标率为90%，主要海河流水质功能区域达标率为100%。

“青岛必须用十年时间重建青岛港。 ”任振刚说，青岛“由港而生，由港而兴”。 香港航空建设是整个计划草案的重要一环，但目前已取得重大进展的董家口港和临港产业区利用十年时间，在吞吐量、世界地位、物流配套等方面赶上青岛港的水平。 另外，青岛计划加强物流产业建设，任振刚基本制定了市《加快物流业快速发展的意见》，预计最近公布。

青岛港投资建设集团有限责任企业副总裁迟殿谋表示，目前有13个大项目上传到董家口港区，3个泊位已经实现了简易生产，基本实现了开港运营。 3―5年内，董家口可达到1.2亿―1.5亿吨吞吐量，目前签约的项目涉及矿石保税仓库、中石化45万吨原油码头、500万吨天然气接收站、大唐电力、华能电力等多个领域。

水龙头明年“海水”

“在全国十一五计划中，将青岛作为海水淡化产业的示范基地，到2015年青岛淡化海水利用将占市区用水总量的25%。 ”任振刚说，在青岛蓝色经济区的建设中，重要的民生工程之一是扩大海水的直接利用范围和规模，探索淡化海水进入市政管网进行城市供水的运营模式。

任振刚表示，青岛和西班牙合作的百发海水淡化项目将成为蓝色经济区建设的重要副本，预计一天解决海水的能力将达到10万吨。 对此，市政公共局供水站相关负责人表示，这个项目位于李沧区印江路，目前主体建设完成，今年的设备运往工厂，年末开始调整，明年的市民可以从水龙头淡化海水。 只有这个海水淡化项目，才能满足50万人的日常生活用水。

“青岛是缺水的城市，如果能实现海水淡化利用，将对城市整体的迅速发展产生很大影响，也会对居民的日常生活产生很大影响。 》青岛市人民代表大会代表、青岛大学高等职业技术学院副教授马鸿冰表示，“目前全市海水淡化生产能力达到10万吨，但青岛市民饮水和工业用水的诉求不够。 青岛的海水淡化生产能力达到日产50万吨，甚至100万吨的话，青岛就不会为缺水而烦恼了。 ”马鸿冰给记者算账，每吨自来水通常在1.5元到2元之间，现在淡化的海水每吨在4元到5元之间，但随着淡化量的增加，价格逐渐下降，农村耕地用水也可以得到越来越多的保障。

西海岸经济新区适时拓区

昨天的新闻发布会上，西海岸经济新区成为关注的焦点，特别是西海岸经济新区的建设是否打破行政区划对经济建设的制约，任振刚详细说明了。

任振刚说，根据我市蓝色经济区的总体布局计划，五个功能推进区几乎不受岛城行政区划的影响。 具体而言，如董家口港和临港产业区，主要分布在胶南市范围内，鳌山海洋科技和产业快速发展示范区主要集中在即墨市鳌山卫镇等，其中比较特殊的是西海岸经济新区的建设计划。 根据国家批准的山东省蓝色经济区建设计划，青岛西海岸、潍坊滨海、威海南海被列为三大海洋经济新区，但由于地区经济迅速发展的诉求，陆地空间扩大了部分功能区的分布面积，有可能影响当地及周边的行政区划

西海岸经济新区位于胶州湾西岸，功能定位于东北亚国际集装箱中转中心、国际期货交易中心和国际物流中心。 自由贸易港区山东半岛高端制造业和研究开发转换基地滨海旅游度假区。 从计划图来看，对黄岛的经济技术开发区进行“大手术”，对于如此多的功能领域，仅靠黄岛开发区是无法满足其空间诉求的。 其他省市沿海经济建设试点已经打破行政区域划分，有服务经济快速发展的先例，如天津新港滨海新区。

昨天记者就西海岸经济新区采访了市蓝色经济建设事务所的相关负责人。 西海岸经济新区是省蓝色经济计划中比较特殊的提案，根据国家和省的计划要求，合理调整行政区划，西海岸经济新区有可能适时扩大，但目前还没有确定计划。

“我们已经组织了专家和相关部门的员工进行调查，但现在的行政区划已经成熟，很难重新调整。 这个负责人说。

6000亿美元的投资也可以追加。

“青岛投资6000亿元，重点是建设300个重大项目。 ”任振刚说，计划中的300个项目是各部门、各区市提供的2011年至今后5年投资建设的准备项目。 这些项目前期的工作一直在做，但还没有形成投资。 从产业分布来看，这300个项目包括海洋产业、临港产业、涉海产业。 具体项目包括董家口港和临港产业区、胶州湾西海岸经济区、高新区胶州湾北部园区、胶州湾东海岸现代服务业区、鳌山海洋科技创新和产业快速发展示范区5个功能推进区。 支撑港口物流、现代渔业、临海工业、滨海旅行、海洋生物、海水利用等特色经济的蓝色经济凝聚带。

计划中的6000亿元投资，是在进行“十二五”计划时计算的，可能在“十二五”结束前投入资金的不仅仅是这个数字。 这么大的资金支持来自哪里，任振刚说，蓝色经济区的建设资金是多渠道的，包括财政资金、银行贷款、外资利用、民间资本、风险投资等。 前几天，市政府与国开金融有限责任企业协商，设立了青岛蓝色经济快速发展基金。 这也是国内第一个蓝色经济概念的大型股票投资基金。 该基金总规模100亿元，一期目标规模30亿元，资金来源包括青岛市国有投资企业、国开金融有限责任企业和其他社会资金。

“这是一个巨大的快速发展契机，将是一个很好的投资机会。 ”任振刚说，目前融资的第一个方向是社会保险基金、大型金融机构、实力公司等，蓝色经济区的建设资金越来越需要民间资金的支持，民间资本也有望参与蓝色经济区的建设。 最近，我市组织了招商团，专门去港口吸引外资。 (记者官华晨)

今年的试验事业目标

科学开发海洋资源我市制定了海洋重要资源勘探专业计划，计划提高投入力，加强近海海域卤水等资源调查，提高海洋生物资源、海洋能源资源、浅海矿砂资源的调查评价力，建立基本重要的海洋资源数据库。

建立现代海洋产业体系

根据实施方案，我市建设国际一流的海洋生物研究开发和产业中心。 计划建设全国重要的海洋新能源基地，建设沿海陆地、海上大型风电基地和潮汐能、波浪能发电示范项目。 加快青岛新材料产业基地建设，重点是开发生产海洋无机功能材料、海水淡化新材料、海洋高分子材料等新产品。

加强海洋生态文明建设，加快海洋自然保护区、海洋特别保护区和水产种质资源保护区建设，构建布局合理、功能完善的海洋和渔业保护区体系。 建立渔业水域制度，对重要的生态敏感区域和以前传来的渔业增养殖区域实行强制保护。 要点实施海湾生态整治工程。 加快防护林带的建设。

加快海水入侵防治和防洪减湿工程建设取得积极效果

提高开放型海洋经济水平加快中德生态园建设。 建设有国际竞争力的服务外包示范基地。 建设国家重要的资源储备基地。 开展国家级出口农产品质量安全示范区建设试验。 共同建设海洋产业生产基地和研发中心，承担中日韩科技共同研究计划。 建立东北亚地区标准及技术法规共享平台，实现与日韩技术标准的对接。 努力国家支持青岛口岸迅速发展国际过境集装箱运输。

建立海陆统一的快速发展机制扩大青岛-潍坊-日照镇集团。 合理调整行政区划。 计划建设滨海特色城镇，开展滨海旅游小城市、旅游城镇标准化建设。 加快南水北调和胶东调水持续建设配套前期事业。 加快推进青烟威荣城际铁路等基础设施建设。 加强海洋灾害监测预警和海上应急服务体系制度建设。

海洋人才摇篮

记者了解到全面提高蓝色经济区的建设支持能力也是今后快速发展的重点。 将中国海洋大学建设成学科门类齐全、特征学科突出的世界一流综合类海洋大学，支持山东大学、中国石油大学(华东)等高等学校迅速发展海洋学科和学院，实施典型的职业技术大学建设计划。 实施海洋高端人才计划，建设中国山东海洋人才市场，把青岛建设成东北亚人才集聚和交流中心。

我市加快青岛海洋科学与技术国家实验室建设，提高中国海洋大学、中国科学院海洋研究所、农业部黄海水产研究所等高校、科研机构的研发水平，建设国家级海洋科技综合型创新平台。 目标是建立海洋行业国家级工程研究中心。