主要经济体年度盘点:非洲经济进入“脆弱复苏”轨道
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埃塞俄比亚积极推动工业化进程,成为许多国家外国投资的优先目的地。图为中国土木工程集团公司运营的埃塞俄比亚阿瓦萨工业园区一家服装厂的当地员工。
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在经历了2016年的低谷后,非洲经济在2017年触底反弹。根据世界银行发布的最新经济展望报告,2017年撒哈拉以南非洲的经济增长率预计为2.4%,较2016年的1.3%有所回升;2018年和2019年的经济增长率预计分别为3.2%和3.5%。非洲经济总体上正在稳定和复苏,回到增长轨道。据国际货币基金组织(基金组织)称,鉴于公共债务水平不断上升,非洲经济下行风险依然存在。许多国家仍然需要进行政策调整,促进结构改革,加快经济多样化和改善投资环境。
东非仍然是非洲增长最快的地区
撒哈拉以南非洲分为四个部分:东非、西非、中非和南部非洲。2017年,经济增长因地区而异。根据非洲开发银行的统计,东非仍然是非洲增长最快的地区,其经济增长率从2016年的5.1%上升到2017年的5.4%。
国际货币基金组织将非洲国家分为三类,即石油出口国、其他资源密集型国家和非资源密集型国家。其中,石油出口国和其他资源密集型国家更明显地受到国际商品价格波动的影响,国际商品价格在2016年触底,2017年开始缓慢上涨。预计2018年这两类国家的经济增长将分别恢复到3%和2%左右,但仍远低于2013年的水平。
与此同时,非资源密集型国家受国际商品价格波动的影响较小,自2013年以来保持了6%以上的增长率,如东非的埃塞俄比亚、肯尼亚和坦桑尼亚,西非的科特迪瓦和塞内加尔。据世界银行称,非资源密集型国家的增长预期保持稳定,这是因为基础设施投资增加,农业生产恢复。
世界银行预测,埃塞俄比亚将在2017年成为非洲增长最快的国家。坦桑尼亚、科特迪瓦和塞内加尔紧随其后。世界银行的经济展望报告显示,2017年埃塞俄比亚的经济增长率预计为8.3%,坦桑尼亚为7.2%,科特迪瓦和塞内加尔分别为6.8%和6.7%。这些国家的经济增长主要是由于公共投资的增加。
埃塞俄比亚有1.05亿人口,是非洲第二大人口大国。今年,埃塞俄比亚超过肯尼亚,成为东非最大的经济体。2015年,埃塞俄比亚的经济增长率超过10%。非洲新闻电视台报道称,埃塞俄比亚的经济增长主要取决于不断增加的基础设施投资和强劲的国内需求,而埃塞俄比亚的人口规模也蕴含着巨大的经济潜力。
尼日利亚和南非的两轮驱动“缓慢攀升”
在撒哈拉以南非洲,尼日利亚和南非是区域经济发展的两个主要经济引擎和晴雨表。然而,2016年尼日利亚和南非的经济表现疲软,南非经济仅增长0.3%,尼日利亚经济下滑1.6%。今年,两国的经济都有一定程度的改善。
世界银行预计尼日利亚今年的经济增长率为1%,2018年为1.8%。去年,尼日利亚经济陷入衰退,原油产量下降1/3,非石油部门增长疲软。自今年初以来,尼日利亚的石油生产已经恢复,其石油收入有所增加。今年第二季度,这个国家走出了衰退。法国杂志《非洲报告》评论说,尼日利亚经济在2017年结束了衰退,但压力仍然存在,该国的通货膨胀率保持在两位数,达到16.3%。因此,尼日利亚政府需要出台更多的改革政策,以有效提高人民的生活水平。
南非经济在2017年反弹。世界银行预测,2017年南非的国内生产总值将增长0.6%。然而,根据南非统计局12月份发布的数据,南非经济在第三季度保持了稳定的增长率,比上一季度增长了2%。农业、制造业和采矿业都有所增长,为国内生产总值的增长做出了贡献。这也是南非经济正在稳定和复苏的信号。
路透社报道称,南非经济以矿业和制造业为主,这两个行业都表现出五个季度以来的最佳表现。南非10月份的统计数据显示,南非矿业同比增长5.2%,呈现出明显的上升趋势。石油、金属制品和汽车的产量都呈现强劲增长。这表明南非的经济复苏正步入正轨。据20多位经济学家预测,南非今年的经济增长率将达到0.9%,预计明年将升至1.2%。
杰森,南非第一国民银行高级经济分析师?马斯喀特说,目前,执政的南非非洲人国民大会刚刚选出新的领导班子,这在一定程度上稳定了国内外投资者对南非的信心,南非经济的前景“看好”。
“脆弱的复苏”仍然需要警惕下行风险
总的来说,撒哈拉以南非洲经济的总体下降趋势已经减缓。国际货币基金组织说,这种“脆弱的复苏”主要是由于尼日利亚石油生产的恢复、南部非洲和东非干旱的改善以及外部市场环境的改善。非洲开发银行评论说,非洲经济正在复苏。一方面,世界经济稳步复苏,大宗商品价格反弹。另一方面,非洲不断扩大的国内需求为经济增长提供了持续的动力。
然而,目前的经济增长率对非洲来说远远不够,勉强超过该区域的人口增长率。在许多国家,实际人均收入正在下降。国际货币基金组织认为,非洲经济的下行风险仍然存在,并警告说,许多快速增长的非洲经济体主要是由不断扩大的公共支出驱动的,它们的债务仍然很高。虽然外部环境有所改善,但经济复苏乏力,非洲经济仍然脆弱。
与此同时,非洲国家潜在的债务危机令人担忧。2013年,在撒哈拉以南非洲,大多数国家的公共债务不到国内生产总值的35%。到2016年,超过一半的国家将接近50%。债务危机高风险国家从2013年的7个增加到12个。
世界银行还认为,大多数撒哈拉以南非洲国家的经济总体保持稳定,但复苏仍然“脆弱”。此外,美国官方援助的减少也将给非洲一些较小经济体和脆弱国家带来风险。东非也面临着气候变化的风险。干旱将严重影响农业活动,推高食品价格。
基金组织建议,撒哈拉以南非洲的许多国家需要进行更大的财政整顿,促进结构改革,促进出口产品多样化,提高工人技能,改善投资和信贷环境。
(约翰内斯堡,12月24日)
《人民日报》(2017年12月25日,第18版)
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