创新和绿色发展必须依靠变革

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■我们的记者刘辉

11月25日举行的国家研究型智库论坛第四单元的讨论主题是，如何实施创新驱动引领和绿色发展战略，从而帮助现代经济体系。本模块由国家研究智库总经理、中国发展观察杂志副总裁张世玉主持。

演讲者包括中国品牌建设促进会主席刘平军；财政部研究室巡视员王一达；夏光，环境保护部科学技术委员会委员；福建省政府发展研究中心主任李强；内蒙古自治区发展研究中心主任杨；周运平，济南市人民政府副市长；和中国投资咨询有限公司总经理汪洋..

“中国共产党第十九次全国代表大会的报告不仅强调创新在新的发展理念中的重要地位，而且强调创新应该为技术力量、质量力量、航天力量、网络力量、交通力量、数字中国和智能社会提供支持。”王一达重点阐述了政府政策如何支持创新。“财政政策是其中之一。创新金融支持方式，如金融补贴、创新专项支持、贴息等。更重要的创新模式是设立政府引导基金，并充分利用天使基金、风险投资基金、行业引导基金和投资基金来鼓励和支持创新项目。我们还必须充分利用税收优惠政策，增加中小技术企业的研发费用。”

“目前，既要发展实体经济，又要发展绿色理念，因此必须改变。”在谈到金融如何支持绿色经济发展时，夏光表示，应该为企业环保转型提供信贷支持，金融部门应该认真研究这些行业的转型规律。在公共福利转变之后，污染问题有了特殊的处理方法。应投资于绿色技术研发。为绿色企业创造上市条件。

“历史上有三个民族品牌。茶、丝绸和陶瓷通过丝绸之路走向世界。第十九次全国代表大会开启了一个新时代，创新是灵魂刘平军说，在品牌经济时代，目前有1000多个国际知名品牌，培育和建设1000多个国内外知名品牌，实现品牌力、质量力和经济力，大约需要5年时间。

作为地方政府的代表，周运平谈到了济南的改革实践。他表示，根据山东试验区的部署，将从信息化改革先行、创新发展先行、交通支撑先行五个方面建设先导区，推进智能产业和智能产业化，实现从追赶型城市向引领型城市的转变。

福建生态文明建设起步较早，率先在全国建设生态省，现已成为水、气、生态环境优良的省份。李强表示，下一步，福建将继续率先构建生态文明新机制。

对于如何应对资源型地区的挑战，杨表示，现在强调新的发展理念，资源型地区的供给质量和需求质量都面临着选择问题。因此，我们应该把创新和发展作为推动质量效应提高的基点，真正把创新作为提高发展质量和效率的第一推动力。质量变化、利益变化和权力变化是现代经济制度的三大关键变化。必须提高政策供给、要素供给和管理供给的质量，引入智能管理，不断提高全要素生产率。“还必须以培育新旧动能转换和衔接为切入点，以生态产业化的绿色化为导向，形成工业生态化的全要素保护。”他表示，应以金融支持实体经济为切入点，将资源优势转化为产业优势。内蒙古具备充分融入“一带一路”国际支撑点的良好条件，因此有必要走全面引进、全面产出的开放之路，做好本文工作。中国共产党第十九次全国代表大会报告中提到，要培育几个世界级的先进制造业集群，内蒙古优先发展农产品加工业和稀土石墨硒工业。

汪洋谈了当前绿色发展的特点:高度重视新能源开发，上升到国家战略高度；挖掘国内资源禀赋优势，积极进行产业调整；实施有时限的财政、税收和财政激励政策；重视非政府组织的作用，促进市场参与者的绿色意识和行为。