平均每省谈话1500多人次！新一届两委诞生背后的故事

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10月24日，新的中共中央委员会和中共中央纪律检查委员会选举产生。从2016年2月中央政治局常委会开始研究第十九次全国代表大会的人事准备工作到今天，新的“两个委员会”的诞生背后有什么鲜为人知的故事？

1.习近平总书记亲自担任组长，中央政治局常委召开了六次会议

2016年2月，中央政治局常委会专门研究了第十九次全国代表大会的人事准备工作，决定成立以习近平总书记为组长的第十九次全国代表大会干部考察领导小组。

一年多来，习近平总书记三次出席省、市、中央党委(党组)主要负责同志会议，发表重要讲话，动员部署第十九届“两委”候选人，提出明确要求；他多次听取调查组的汇报，并对相关工作进行了重要指示。

在此基础上，2016年6月，中央政治局常委会和中央政治局会议审议通过了《关于做好第十九届“两委”人事准备工作的意见》，对第十九届“两委”的总体要求、人选条件和结构提出了明确意见。

2016年7月，中国共产党第十九次全国代表大会视察领导小组审议通过了《中国共产党第十九次全国委员会候选人视察总体方案》，并对提名名额分配、视察方法和步骤、组织实施等作出了具体安排。

根据中央政府的统一部署，2016年7月至2017年6月，中国共产党第十九次全国代表大会领导小组成立了46个检查组，对北京31个省、自治区、直辖市、124个中央和国家机关、中央金融企业和中央企业进行了分批检查。中央军委还派出10个检查组，对全军29个大部队和军委战区部进行了检查。

中国共产党第十九次全国代表大会视察领导小组先后召开了七次会议，中央政治局常委先后召开了六次会议。他们逐一听取了检查组的报告，研究并提出了中国共产党第十九届全国委员会的候选人名单。

2017年9月25日，中央政治局常委会进行了全面审议，研究提出了“两个委员会”候选人名单。9月29日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，审议通过了“两个委员会”候选人名单，决定提请党的第十九次全国代表大会选举。

2017年10月20日，中国共产党第十九次全国代表大会主席团召开第二次会议。大会主席团经过表决，通过了十八届中央政治局提出的建议清单，并提交全体代表审议。

在大会期间，所有代表团通过差额选举的方式预选“两个委员会”的候选人。10月22日晚和10月23日上午，大会主席团第三次和第四次会议通过了预选的“两个委员会”候选人名单。

10月24日上午，大会举行了正式选举。在分发选票、填写选票、投票和计票之后，2300多名代表和应邀出席大会的代表选出了新的中央委员会和中央纪律检查委员会。

2.两名声音很大的干部卷入了廉政问题，被坚决排除在外

为了使政治素质调查从虚到实的转变，调查组坚持用《新形势下党内政治生活若干准则》作为衡量候选人的政治标准。如果不能同党中央保持高度一致，自觉维护党中央的权威，集中统一领导，就会被一票否决；如果你对党中央的决策和部署不满意，再搞一套，你就会被一票否决；如果骨头不硬，两者兼得，爱惜羽毛，做所谓的“开明绅士”，不敢承担责任，一票否决...

对于每一个候选人，都必须审查干部档案，核实个人情况报告，听取纪检监察机关的意见，具体核实线索。来信来访必须检查；对检查和审计反映的情况、党纪政纪情况进行深入分析和判断；扩大干部对“八小时路程”的理解...一系列的障碍使廉政调查变得“困难”。

调查组认真核对了调查过程中发现的疑点和线索，没有放过任何问题和疑点。

有人报告说，一名干部把古树移植到自己的院子里，检查组立即派人到现场进行秘密检查；有人报告说，一名干部打电话来为他的领导拉票。检查组专门与当事人进行了交谈，并要求省委和组织部通过多种渠道进行核实...

在“放大镜”下，一些“重伤”干部被筛选出来。在某个地方，调查组得知两名声音很大的干部参与了廉政问题后，坚决将他们排除在会议推荐参考名单之外。检查结束后，这两名干部因涉嫌职务犯罪被立案调查。

3.最初被列为调查对象的一名女干部由于其能力和素质没有被包括在内

习近平总书记强调，要关注干部的实际工作能力，关注那些在基层扎扎实实地工作过、在艰苦岗位和艰苦地区磨砺过、工作成绩突出、完成过紧急危险任务的干部，关注那些锐意进取、敢于承担责任的改革实践者，关注那些具有专业思维、专业精神、专业方法、能力和良好治理的专家。

某处的一名女干部原本被列为调查对象，但经过深入调查和综合判断，调查组觉得她的能力和素质远远达不到“两委”候选人的要求。经过与当地党委主要领导的认真考虑和反复沟通，他们没有被列入名单，但一名政治素质好、长期在困难地区工作、成绩突出的干部被列入名单。

政治上站不住脚，不包括在调查范围内；如果诚信有瑕疵，将不被纳入调查；能力不突出的，不列入考察范围。

坚持差额调查、差额评选，择优选择，综合考虑候选人条件、提名名额、结构等。、和152个调查对象未被列为选择对象。

4.经过调查，一个性格坚强、不怕得罪人的干部进入了检查的视线

我们用深入的对话和研究取代了“推动会议”和“抽签和检查”。这一变化体现了十九届“两委”人事准备工作的观念创新。一位干部报告说，数百人“尖叫”的投票现场消失了，但谈话范围扩大了，谈话内容加深了。

据统计，平均来说，研究小组在每个省都与1500多人交谈，这大大增加了过去被推荐参加会议的人数。每次谈话的角色都不一样，有些侧重于推荐，有些侧重于比较和选择，有些侧重于深入评价，有些侧重于具体判断。

有些同志在视察某省的干部时，对他的工作方法有不同的看法。

调查小组不仅投票，而且不是任意的。经过深入调查，发现该干部性格坚强，不怕得罪人，一下子关闭了1100多家污染小企业和车间，引起了一些既得利益者的批评，但得到了广大干部群众的认可。

“如果你过去先投票，这个干部可能会被挡在检查的视线之外。”之后，检查组负责人员，他说。

5.交谈和学习需要两三个小时，有些人会在白天和黑夜之后交谈。

调查的目的是倾听真相，观察真相。检查组围绕这一目标，坚持群众路线，千方百计改进检查方法。

谈话前做好准备，仔细设计问题，找到谈话的切入点和重点；谈话没有时间限制，有些人谈两三个小时，有些人在晚上谈一天；如果你有意识形态问题，放下笔记本，关掉电脑，创造一个轻松的环境...

作为谈话的补充，检查组高度重视实地考察、拓展和延伸，采取暗访的方式，深入了解候选人的真实情况:

坐出租车去城市街区、商店、公园广场，看市容，听街道，谈论重点项目；深入农村，走进贫困家庭，看到扶贫和美丽的农村建设；去门口听听老同志的意见...

每个人都报告说，调查谈话是顺从的和脚踏实地的，调查小组问得非常仔细和实际，这是他们的责任，说实话，从心里说。各检查组坚持“交流、比较、重复”，深入分析判断，对干部做出客观公正的评价。

在考察一个候选人时，有些同志觉得这个干部工作经验丰富，对他的特点没有把握。经过集体分析，检查组认为，这位干部在当市委书记的时候就注重农村扶贫和农民增收；在被任命为政府代表后，他仍然专注于摆脱贫困，然后继续他原来的想法，并取得了成果，这表明他是顽强的，有“钉钉子”的精神。

对于一个主题，团队听到了一些不同的声音。检查组本着对干部负责的原则，一方面进行了大量的核实和研究，逐渐对干部的工作方法有了更加生动、直观和深入的了解，找出了一些同志对他有不同看法的原因，得出了干部工作方法问题而不是原则问题的结论。

[附第十九届中央委员、中央候补委员、中央纪律检查委员会委员名单]

来源:人民日报的客户，据新华社报道，有删除