打好新时代改革攻坚战

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我们必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力的现代化，坚决破除一切过时的思想观念和体制机制的弊端，突破利益凝固的壁垒，吸收人类文明的有益成果，构建系统化、科学化、规范化、有效化的体系，充分发挥中国社会主义制度的优越性。

这是摘自第十九次全国代表大会的报告

改革取得了新的突破

[镜头]“五年来，国有企业和国有企业改革部署全面实施，瘦身和断乳成效显著，企业活力和抗风险能力大大增强。”谈到全面深化改革的效果，国家电网公司董事长舒银标感慨万千。

代表们认为，十八大以来，改革全方位推进，多点突破，深层次推进，系统性、整体性和协同性不断增强，广度和深度不断拓展。重要领域和关键环节改革取得突破性进展，重点领域改革主体框架基本确立，全面深化改革取得重大突破。代表们根据自己的工作实践，畅谈了改革的实际效果-

五年来，供方结构改革不断深化，“三比一、一减一补”五大任务全面落实。

“以我们的电力行业为例。五年来，电力市场化改革深入开展。2017年，用户电费支出将减少700亿元，有效释放改革红利。这鼓励我们继续前进，争取在建立统一的全国电力市场和发展混合所有制方面取得更大的突破。”舒银彪的代表说。

在过去的五年里，生态文明体系的改革不断加快，美丽的中国离我们越来越近。

青山绿水是金山银山的理念深入人心，生态文明体系和机制日趋完善，空土地开发模式进一步优化，绿色开发模式逐步推广。“在过去的五年里，改革的成效是显而易见和切实可见的，蓝天越来越多，河流越来越清澈。”吉林省市委书记张代表说。

五年来，推动全面对外开放新格局的形成，推动国家治理体系和治理能力的现代化，相辅相成。

天津海关总署副署长、党组书记孙志杰表示:“全国通关一体化改革是海关系统为适应新的开放型经济体制要求而推出的一项重要举措。”他列举了一组数据:今年1-9月，天津海关进口通关时间比2016年减少了50.99%；出口通关时间比2016年减少了52.02%。改革提高了效率，实现了从海关“上菜”到企业“点菜”的转变。

改革必须是“硬骨头”

[镜头]“改革时刻勇者胜，不可逆转。”东莞市委书记、东莞市委全面深化改革领导小组组长吕业升代表深切感受到深水区改革的艰巨性。

当前，全面深化改革已进入关键时期和深水区，任务更加艰巨，难度空前。

吕业升代表表示，东莞正处于全面深化改革的高峰期和奋力突破的关键时期，急需新的思路和人才。这就要求群众积极广泛参与，改革公开透明，接受群众监督，把群众的意见、建议甚至批评转化为推进改革的“加速度”，开辟推进改革的“最后一公里”。通过深化供给体制改革和科技创新体制机制改革，激发市场活力，吸引各行业人才。

"其次，改革必须着眼于重点和难点."内蒙古自治区党委书记、包钢董事长魏栓石代表表示，在上次改革中被“瘦身”的企业将面临更多挑战。在精简的基础上，要继续精简集团总部和二级机构，精简机构管理人员，实行全员竞争上岗，分流富余人员。

“轻松愉快的改革已经完成，美味的肉已经吃完，剩下的都是硬骨头。这需要我们大胆而坚定。”代表魏栓说道。

改革之旅是勇敢的

[镜头]“今后推进全面深化改革，必须适应新特点，解决新矛盾，努力谱写新时期改革开放的新篇章。”朔州市委书记王安庞代表坚定地表示。

当改革没有完成时，只能进行改革。要坚持全面深化改革，就要冲破壁垒，勇往直前。面对困难和挑战，我们不仅要敢于突破，而且要在改革的道路上稳步前进。

要推进改革，我们必须有决心和勇气。“改革已经推进到今天。比理解更重要的是决心。比方法更重要的是责任。”湖北省咸宁市委书记丁小强认为，决心、信心和责任是继续推进改革的基本要素。

“我们要有思想准备，勇于担当，克服困难，坚决破除一切陈旧观念和体制机制，冲破利益固化的障碍。”丁小强代表说。

深化改革，要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。丁小强代表认为，未来民生需要面对艰难困苦和现实问题，以及人们关心的一系列热点问题，如加大教育、医疗、住房、社会保障、公共服务等方面的改革力度。，让普通人(603883，医疗单位)能有更多的成就感和幸福感。

坚持改革需要一个干净、积极的环境。王安庞代表说，要坚持党要从严治党，全面治党，深化党的建设体制改革，建立和完善干部队伍职业化建设，加强专业人才培养和使用机制。要创新党代表联系基层、服务群众的方式方法，为改革提供强有力的政治保障。

“中国特色社会主义进入了一个新时代。我们必须勇敢地踏上新的征程，为新时代的改革打下坚实的基础。”丁小强代表说。

(本报记者赵北佳徐娟刘志强何林平程元洲金正波张？淄博)

人民日报(2017年10月24日06版)