福建：以责任为核心构建脱贫攻坚监督网

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经济日报-中国经济网北京10月19日电据中央纪律检查委员会监察部网站报道，近日，福建省纪律检查委员会集中报道和揭露了8起扶贫领域的典型不正之风和腐败案件，并不断发出对扶贫领域违法违规行为“零容忍”的强烈信号。

今年以来，福建省纪委高度重视扶贫领域的违法违规问题，从实际工作措施入手，强化监督和纪律责任追究，建立和完善制度机制，为战胜贫困提供了有力的纪律保障。

“扶贫领域还存在不少问题。这些问题反映了扶贫资金监管的漏洞。归根结底，一些地区和部门缺乏主要责任和监督。”7月6日，福建省委常委、省纪委书记刘学新在扶贫精准监管推进会上指出了扶贫存在问题的根源。

针对这一问题，福建省纪委出台了“药品目录”:以责任为核心，构建从左到右、从上到下贯穿的监督网络。

纵向上，开展扶贫领域监督与纪检问责的清查管理，明确省、市、县、乡四级纪检监察机关的职责和工作重点，形成一级抓一级、分级实施的工作格局，确保各项工作准确到位。

横向上，建立扶贫领域精细化监管的“1+x”工作机制，强化各职能部门监管人员的责任，形成联合管理的合力。

通过建立横向到横向、纵向到底的监管网络，细化监管责任，加强部门联系，形成了扶贫合力福建省纪委负责人表示。自“1+x”机制建立以来，已有16个省级部门按照“三定”计划理顺了各自的监管职责。审计、农业、住房和建设、财政等职能部门反应迅速，加大监管力度，其中审计部门组织对66个建档县进行专项审计，提取资金37.98亿元，项目993个，将首批93条问题线索移交纪委。

为保证监督网络的有效运行，福建省纪委还建立了精细化监督联动、问题线索清单管理监督、责任部门季度咨询、一线监督制度等规范化监督支撑机制，促进了全省扶贫精细化监督“棋局”的形成，为扶贫攻坚提供了有力保障。

今年1-9月，全省共查处扶贫领域违纪案件803起，查处1409人，处罚514人，追究责任178人，移送司法机关39人。