人行银川中支：强化辖区跨境人民币业务管理

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2017年以来，中国人民银行银川市中心支行紧紧围绕“业务发展与风险防范并重”的总体思路，加强跨境资本流动的监测和分析，完善本外币政策协调管理机制，引导和优化辖内跨境人民币业务结构，有效防范跨境资本流动风险，有效促进跨境人民币资本流动双向平衡。

根据中国人民银行工作部署，中国人民银行银川分行牵头完善境内证券投资跨境人民币业务非现场监控预警，优化非现场监控分析框架，建立监控指标数据库，及时反映跨境人民币业务整体情况和潜在风险点。完成辖区内人民币跨境收付信息管理系统的建设和实施，按照接口报文规范及时向辖区内商业银行发出信息补充通知，对补充信息较多的机构进行抽查，确保补充信息的准确性和完整性。

为进一步规范宁夏境外贷款登记业务，促进企业境内外境外贷款业务宏观审慎管理，形成监管境外贷款业务的合力，中国人民银行银川市分行和外汇局宁夏分局建立了宁夏境外贷款登记业务协调管理机制，明确了业务信息共享、业务登记职责和会签程序、币种和汇率转换等内容。按照“普遍关注与重点关注相结合”的原则，对两个规模较大的重点企业进行了严密监控，对一个企业46家子公司的近2000条融资信息进行了逐一检查，涉及贷款、保理、贸易融资、票据贴现、票据承兑、信用证、保函等。，核实金额达到210亿元人民币，有效防范了跨境资本流动风险。与国家外汇管理局宁夏分局合作，建立了宁夏跨境资本流动监测和约谈工作机制，成立了监测和约谈工作组，明确了职责分工、监测和约谈程序及要求。加强与自治区财政厅、商务厅、银川海关的沟通和对接，全面掌握涉外企业的相关信息，认真调整重点监管企业名单，下发至全区各银行业金融机构。引导宁夏跨境人民币业务自律机制完善工作机制，加强自律管理，全面细致解读《跨境人民币业务操作指引》，加强政策宣传，引导舆论和市场预期。

同时，坚持跨境资本流动双向平衡“一把手”责任制，严格执行本外币跨境资本流动一体化管理要求，坚持真实性、合规性和实用性原则，引导银行业金融机构在尊重市场规则和客户意愿的前提下办理跨境资金收付业务。截至6月底，宁夏跨境人民币资金净流入5.94亿元，收支比为2.5:1；全地区银行业金融机构办理跨境人民币结算业务13.8亿元，其中跨境融资受益企业不断增加，平均利率为3.1%，人民币跨境资本流动双向平衡政策得到落实。