银监会：资金脱实向虚势头得到遏制

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我们的见习记者马玲

今年三季度，按照全国金融工作会议部署，银监会紧紧围绕“服务实体经济、防范和控制金融风险、深化金融改革”三大任务，在前期一系列监管措施的基础上，继续积极遏制资金从现实向虚拟现实偏离的趋势，促进风险有序释放，确保银行业安全、高效、稳定运行。

银监会公布的前三季度数据显示，银行业隐患在严格监管下得到有序释放，服务实体经济的质量和效率进一步提高，市场混乱得到进一步遏制。

在防范金融风险方面取得了显著成效

今年以来，银行业资产质量保持稳定，不良贷款率下降0.04个百分点，关注贷款率下降0.47个百分点。9月末，商业银行资本充足率为13.3%，拨备覆盖率为179.5%，流动性比率为48.3%，均保持良好水平。

全国金融工作会议提出“要把防范和化解金融风险放在更加重要的位置”。一段时间以来，银监会采取了“不忽视风险、不放过隐患”的做法，积极贯彻落实全国金融工作会议精神。

据报道，银监会对信用风险、流动性风险、跨金融风险、房地产泡沫风险和案件风险进行专项调查，摸清底数，重点防范和化解风险，稳步处理突出风险点，督促银行业不断增强抵御风险能力。

例如，记者了解到，最近随着房贷的收紧，许多银行非法发放的个人消费贷款和个人商业贷款流入房地产的情况有所增加，甚至消费贷款变成了“首付贷款”。对此，银监会高度重视，主要负责同志对加强消费信贷监管作出了特别指示和部署。银监会派出机构也迅速行动，将消费信贷流入房地产市场的情况作为监督检查的重点，加大了违规责任追究力度。

着力推进银行业市场混乱的治理

根据全国金融工作会议“坚决纠正严重干扰金融市场秩序的行为，严格规范金融市场交易行为”的要求，银监会将重点关注银行间、理财和表外业务，推进整顿银行市场混乱、遏制资金流失、降低影子银行风险的专项行动。

从数据来看，前三季度，银行间资产和负债双双收缩，分别比年初减少2.6万亿元和2万亿元；理财产品增速已连续8个月下降，目前已降至4%，同比下降30个百分点；同业金融管理余额较年初减少2.6万亿元；特殊目的载体投资增速同比下降47个百分点；今年，委托贷款同比增长8279亿元。

银监会表示，下一步将继续全面贯彻落实全国金融工作会议精神，牢固树立“监管姓监管”的理念，恪尽职守，敢于监管，善于监管，严格责任追究，加强监督检查，维护金融秩序稳定，有效遏制违法违规行为。

此外，银监会还加大了对违规行为的处罚力度。最新公布的行政处罚情况显示，今年前9个月，全系统共作出行政处罚决定2436件，处罚银行业金融机构1386家，罚款总额5.55亿元，没收违法所得7000万元，罚没总额超过2016年的两倍。

银监会相关负责人表示，除处罚机构外，责任人还继续被追究责任，并坚持双线处罚。据报道，今年前9个月，共处罚责任人1020人，罚款2068万元，取消122人一段时间的董事、高级管理人员任职资格至终身，47人一段时间内不得从事银行工作至终身。

对实体经济的金融支持有所增加

根据全国金融工作会议提出的“把供给面结构改革作为当前和今后经济发展和工作的主线”的指导精神，银监会将引导银行业积极服务于供给面结构改革，推进“三比一、一减一补”，引导银行业回归源头，突出主业，加大对实体经济的金融支持，提高服务实体经济的质量和效率。

数据显示，9月末，银行业贷款同比增长13.2%，比同期资产增速高出2.6个百分点。今年前9个月，新增贷款11.5万亿元，同比增长35.5个百分点。

此外，制造业贷款增速连续9个月保持正增长，同比增长2.6个百分点。小微企业贷款、保障性安居工程贷款和基础设施行业贷款分别增长15.7%、43.8%和15.8%。