小产权房“转正”？别抱幻想了！

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◆经济导报记者刘墉报道

近日，山东省国土资源厅、山东省住房和城乡建设部转发了《国土资源部、住房和城乡建设部关于住房交易与房地产登记衔接问题的通知》，其中提到“防止小产权房通过房地产登记合法化。”此前，在全国开展集体建设用地建设租赁住房试点时，有传言称小产权房合法化将打开政策窗口，而这一通知的发布，意味着小产权房“转正”的希望渺茫。

据《经济导报》记者报道，有很多传言称，小产权房可以通过支付“差价”的方式纳入房地产登记范围。国土资源部副部长王光华最近明确表示，集体出租房与“小产权房”有本质区别。集体租赁住房用地符合城乡规划、土地利用总体规划和村庄用地规划，并依法批准建设，依法实施房地产登记。“小产权房”涉及违法用地、违法建设和违法销售，产权不受法律保护。

小产权房是指在集体土地(主要是集体建设用地)上开发建设的房屋，分布在一些大城市和特大城市的城乡结合部，建在农村集体土地上。由于未能支付土地出让金等一系列法律费用，价格远低于商品房，多年来积累了巨大的规模。但是，小产权房的建设和交易是非法的，只有使用权而没有所有权，所以小产权房不受现行房地产法律法规的保护。这一次，禁止通过房地产登记使小产权房合法化，这意味着小产权房没有希望"转正"。利用集体建设用地建设租赁住房试点和“小产权房”实际上是两个概念。前者需要完整的程序，这与商品房的开发建设没有什么不同。对于那些想通过购买小型房产来发财的投机者来说，他们可以变得积极的想法可以被打消。

特别是今年年初，济南楼市限购政策升级后，很多人开始关注小产权房。位于中心区的一些小产权房的租金与普通商品房相差不大，租金回报率也比较高。因此，在目前限制购房和贷款的政策下，小产权房被视为一种新的投资产品，出现了量和价双双上涨的现象。

济南黄辉房地产咨询有限公司总经理王继刚在接受《经济导报》记者采访时表示:“不排除有些利益相关者利用农村集体建设用地的政策信号来建设出租房试点，为‘小产权房’擦球。”王继刚进一步分析指出，“政策层面从未放松对市场中‘小产权房’的监管，国土资源部等监管部门态度明确，清理整顿行动从未停止。“小产权房没有机会‘转正’。”

王继刚认为，从官方态度来看，新增加的“小产权房”今后将受到严格控制。事实上，“小产权房”一直都是非法交易。“小产权房”不存在购房交易，不需要备案，也不需要办理正式的产权审批手续。"‘小产权房’涉及违法用地、违法建筑和违法销售，产权不受法律保护."王继刚说道。