受益于政府采购阳光化 齐心集团频繁中标政府采购项目

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根据深圳宝安区政府采购中心9月22日发布的《深圳宝安区政府采购网上中标公告》，启信集团(002301)等三家企业最终从19家投标企业中胜出，成为深圳宝安区政府采购网上商城的中标供应商。

据了解，在招标过程中，评标委员会采用打分制对供应商进行了综合评价。评价指标包括企业的收入规模、物流能力、本地服务能力、电子商务平台的相似性能、界面信息和监控能力，以及电子商务平台每天可以购买的自营项目数量。只有那些表现优异、总分超过80分的企业才能成为成功的供应商。启新集团能够在众多竞争对手中脱颖而出，体现了公司在大型办公领域的强大服务能力和综合实力。

阳光政府采购在全国迅速推广，启新集团迎来机遇

长期以来，政府采购商品一直被群众批评为昂贵和缓慢，这不仅效率低下，而且容易腐败。为了解决政府采购中存在的问题，中央政府采购中心于2013年开始探索建立政府采购网上商城，并将电子商务采购模式引入政府采购，取得了很好的实施效果。随着中央国家机关政府采购中心的示范作用，我国各级政府部门和机构都建立了自己的网上商场或网上超市，政府采购电子商务在全国范围内得到广泛推广。

有专业人士认为，与传统的政府采购模式相比，政府采购的电子商务不仅使采购价格更加市场化，大大简化了采购单位和供应商的招标过程，提高了采购效率，而且使每个环节都在互联网上留下痕迹，将政府采购置于公众的监督之下，真正实现阳光采购。

虽然电子商务采购可以使政府采购在价格上更充分地竞争，但政府采购有其特殊性。在政府采购网上商城落户的供应商必须符合政府在品牌、财务实力、诚信和服务能力方面设定的标准。因此，供应商在投标过程中必须经过严格的评估和严格的事后监督，才能长期在政府采购网上商城落户。

以深圳为例，深圳市政府采购中心对电子商务采购供应企业的价格、内控质量、售后服务和系统平台数据对接进行了严格监管。从价格、内控质量、售后服务和系统平台数据对接四个方面对商品进行监管。如果电子商务企业销售非自营产品，产品不进入自己的仓库、非自有物流或唯一合作的第三方物流配送，其预选供应商资格将被取消；对价格违约、售后服务投诉、类别管理错误、数据推送错误等违规行为，视情节轻重没收一定金额的履约保证金，并实行扣分制度。电子商务企业累计积分达到40分时，取消电子商务供货资格。深圳走在阳光政府采购的前列，其政府采购改革往往是其他城市或地区学习的榜样。可以判断，深圳在政府采购中实施的高要求、标准化、规范化和透明化，今后将不可避免地延伸到全国。

有人认为严格的评价和监督标准必然会加速上游供应商的优胜劣汰。标准化的上市公司和大型供应商如启新集团将变得更强，而一些弱的或不规则的供应商将被淘汰。政府采购的市场规模超过3万亿元(据财政部统计，2016年中国政府采购规模约为31089亿元)，预计在政府采购的阳光竞争中胜出的企业将获得更多的销售收入和市场份额。

启新集团依靠硬实力，频频中标政府和企业的电子商务采购项目

值得注意的是，启新集团最近频频中标。今年以来，公司在深圳证券交易所公布的中标项目已有近20个(不符合上市公司公告标准的中标项目不需要公告)。中标项目的投标单位包括中央直属机关采购中心、天津市政府采购中心、深圳市政府采购中心、嘉兴市公共资源交易中心、福州市公共资源交易服务中心等政府单位，以及中石化(600028，咨询股)、国家电网、中信银行(601999)

表:启新集团2017年部分获奖项目

获奖项目名称

投标单位

2017年中央政府货物产品供应与采购项目协议

中共中央直属机关采购中心

天津政府采购中心电子商城平台供应商资格

天津市政府采购中心

深圳市政府采购中心电子商务预选供应商

深圳市政府采购中心

嘉兴电子市场(网上超市)项目

嘉兴公共资源交易中心

福州市政府在网上超市采购第一批电子商务供应商

福州公共资源交易服务中心

江阴政府采购中心网上购物中心指定电子商务项目

江阴市政府采购中心

2017-2018浙江省台州市电子商店(网上超市)项目

台州市政府采购中心

2017-2018湖州电子商店(网上超市)项目

湖州公共资源交易中心

乌海公共资源交易中心网上商城供应商招标项目

乌海公共资源交易中心

哈尔滨市南岗区政府采购网上商城电子商务入围资格项目

哈尔滨市南岗区政府采购中心

广发银行办公打印设备购买协议

广东发展银行

国家电网公司2017-2019年办公材料电子商务采购项目

国家电网公司

中信银行股份有限公司办公用品电子商务采购项目

中信银行

中石化2017-2018年办公用品集中采购项目

中石化

上航空工业(集团)有限公司2017年办公用品及it耗材采购项目

上航空工业(集团)有限公司

中国邮政储蓄银行总行办公用品及服务供应商采购项目

邮政储蓄银行总行

英达商务服务有限公司2017年办公用品竞争性谈判项目

英达商务服务有限公司

信息来源:根据启新集团的公告，

据分析，启新集团能够频繁中标政府单位和大型企业的电子商务采购项目，这与公司突出的硬实力是分不开的。

启新集团知名度高(连续七年被评为中国十大文具品牌之一)，产品类别丰富(13大类单个产品超过3万个)，平台后端支持系统强大(开发了api、合同链接等不同的访问模式)，在服务国家电网、中国移动、中石化、中国工商银行等基准客户方面积累了能力和经验(601398)。

例如，最近中标的深圳宝安区政府采购网上商城供应商项目的评标方对投标企业的类似表现提出了要求，具体来说，如果该项目仍在实施中，且其电子商务平台通过api数据对接成功与政府采购或公共资源交易平台对接，且在有效期内，每例将获得12%；如果没有成功对接，每个案例将获得10%，最高100%。对于这一评价标准，启新集团早在几年前就实现了api接口与政府、机构、超大型企业内部采购平台的无缝连接和信息交流，实现了国家和地方分支机构采购的统一管理，为办公用品采购提供了完整的解决方案。目前，公司的api已经接触到中国移动、国家电网、中石化、解放军总后勤部、深圳市政府采购中心、天津市政府采购中心等众多超大型客户。

(庄少文)