陕西宝鸡形成＂军用技术衍生,民用技术反哺＂产业互动格局

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秦川机床(000837)集团公司装配车间的机床大部分用于定制加工，这些零件加工机床由公司自行开发制造。新华社记者刘玉社

随着国防和民用技术一体化作为国家战略的兴起，陕西省宝鸡市也找到了一条产业转型升级的新路子。空航空、航天、武器、电子等多个产业门类涉及40多个军工及其配套企业。宝鸡利用军事和民用的深度融合来塑造新经济动能的焦点。“人民参与军队”从“射击”到“辉煌”，从“军事到平民”从“支持”到“支持”

不久前，在陕西省宝鸡市召开的国防与民用技术产业联盟成立大会上，许多平时几乎不怎么往来的地方军工企业和私营企业的负责人第一次聚集在一起。出席会议的AVIC宝成公司副总经理刘向军情绪激动地表示，过去没有必要与民营企业对话，即同一条街上的国有军工企业之间没有互动。“不同的制度，各做各的”，这一幕是军民资源分离的写照。目前，在国家国防科技与民用科技一体化战略的背景下，宝鸡市正在形成深度融合的城市经济新动能。据悉，在宝鸡国防与民用技术产业联盟成立大会当天，共签署了8个项目，总投资超过25亿元。

国防和民用技术的结合创造了新的动能

宝鸡市是中西部地区重要的工业城镇，也是一座大型军工城市。空航空、航天、武器、电子等工业门类涉及40多个军工及其配套企业。2016年，宝鸡国防和民用技术集成工业总产值达到300亿元。近年来，宝鸡先后出台了一系列鼓励和扶持政策，如《加快国防和民用技术集成行动计划》，并设立了1000万元的集成专项产业基金。通过精心构建以市场为导向的平台和激励机制，可以解决国防和民用技术集成中的“系统分离”和资源分离问题，为国防和民用技术集成提供专业服务。目前，“军事技术派生，民用技术反馈”的产业互动模式正在宝鸡悄然形成。

宝鸡专用汽车有限公司是一家民营企业。十多年前，公司主要从事运钞车的生产。现在，它已经成为中国第一家私人生产防暴装甲车和旋翼机吃螃蟹的企业，其产品受到军方的广泛赞誉。

“没有政府的支持，我们的‘猎鹰’就飞不起来，要突破资格门槛就更难了。”该公司负责人王宝和指着停机坪上排成一列的十多架旋翼机说:“这是我们在中国的‘第一架’旋翼机，它创下了旋翼机在4200米‘高原’起飞和降落的世界纪录。”据报道，该公司生产的旋翼机广泛用于军事侦察、巡逻和救援。

旋翼机只是宝鸡“平民参军”产业的缩影。在宝鸡一系列有效措施的推动下，当地“人民军”正显示出前所未有的活力:于光电研发的导光控制板为众多飞机提供了配套设施；宝鸡合力叉车厂成功开发了一系列军用叉车；北方照明为国防提供各种电光源。“从军”从“射击”到“给颜色”；“军转民”从“支持”到“支持”。

烽火通信(600498，诊断部)是一家老牌军工企业。然而，其子公司白虹光电有限公司通过军事技术改造生产的智能畜禽养殖控制系统，却显示了其在畜禽养殖领域的才能，产品远销山东、河南、安徽等省。在白虹光电公司的生产车间，全新的智能畜禽养殖控制系统组件正在批量生产。公司副总经理贾钟鸣告诉记者，该系统可以通过传感器、音频、视频和远程传输技术在线采集二氧化碳、氨气、硫化氢、空温湿度等环境信息，并根据采集数据的分析结果控制相应的设备，使畜禽舍的养殖环境达到最佳状态，达到科学养殖、减少疫情、增加收入的目的。

最近，宝鸡正在实现“军转民”方面的共同努力与合作模式。自2016年以来，宝鸡以加快机器人(300024)和智能制造产业发展为重要抓手，推动国防与民用技术融合发展，依托秦川机床集团有限公司、渭河模具厂、宝成公司等建立宝鸡机器人和智能制造产业园。拥有国内领先的减速器和伺服系统制造能力。同时，还有有针对性的投资促进活动。牛人机器人、科威科技等一批服务机器人和智能设备制造商落户宝鸡，初步形成了从“零部件”、“整机”、“智能生产线”到全市“市场服务”的智能制造产业链。

搭建军民融合的桥梁

宝鸡的“军转民”之路越走越宽，资源越来越活跃。凌云电气公司开发了民用车辆导航、音视频产品；航天时代导航设备有限公司与宝体集团合作，携手3d打印领域；长岭电子、李群电工、西北机械等公司先后在卫星导航、继电器、磁性器件和新材料领域开发了高性能民用产品...

军民融合实际上是跨系统、跨行业、跨领域的资源再配置，其中搭建一座“桥梁”非常重要。宝鸡的做法是建立一个国防和民用技术产业联盟的大平台整合，使军事和民用资源可以共同建设，共享和双赢。

“面对市场，我们的思维是‘军用技术是派生出来的，民用技术是反馈回来的’。基于这个想法，我们有了一个大胆的想法，利用这个行业联盟平台。”日前，记者在采访老牌国有军工企业中航宝成公司时，刘向军告诉记者，其想法是联合宝鸡多家企业，利用空航空通信、导航和雷达技术优势，共同开发“民用飞行环境安全监控系统”。一方面，该系统将使民用飞机在调整飞行姿态和应对极端天气方面取得质的提高；另一方面，它的“钱景”也令人印象深刻。现在，在国防和民用技术产业联盟的帮助下，这项工作正在稳步推进。

据了解，该平台正与精密制造产业园等三个国防与民用技术集成园区合作，整合R&D在国防与民用技术集成方面的优势资源、相关企业的设计与制造，实现优势互补、资源共享、信息交流、配套合作和集团发展。

宝鸡市委书记徐启方说，宝鸡不仅是一个工业大城市，也是一个军事大城市。在军事和民用工业的深度融合中，技术得到振兴，壁垒被突破，工业得到发展。在这个过程中，军工企业是赢家，民营企业是赢家，地方经济发展大局是赢家，可谓“一举三赢”。(经济日报记者张毅通讯员孙海涛)