建设美丽宁夏 宁夏金融监管部门支持绿色金融发展

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为贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念和《关于构建绿色金融体系的指导意见》精神，中国人民银行银川分行、宁夏证监局、宁夏保监局结合各自监管职责和宁夏产业结构转型及金融发展实际，协调政府相关部门出台配套政策，积极组织全地区金融机构开展绿色金融业务。

构建绿色信用框架机制

中国人民银行银川市分行研究制定了《关于推进绿色金融发展的意见》。根据“环保达标、产品畅销”的绿色信贷原则，综合运用货币政策工具，建立以绿色信贷政策为导向的效果评价体系，引导金融机构设立专门的绿色金融网点、创新金融产品、完善绿色信贷管理、完善激励约束机制等。重点支持自治区“4+5+6”产业转型升级项目，大力支持“石嘴山银行”成为绿色金融发展示范银行，在防范金融风险的前提下，引导银行加大对绿色产业和企业的信贷支持，及时总结提炼绿色金融示范的经验和做法，努力形成可复制的绿色金融模式。

目前，宁夏金融机构绿色信贷发展迅速。建行宁夏分行有效推动绿色信贷发展，成立了专门的绿色信贷委员会；石嘴山银行已将银川新城支行等四家分行定位为绿色信贷特色分行。中国银行宁夏分行将环保和节能要求嵌入信贷业务的各个环节，如审查、调查、审批、合同签订、贷款审查和贷后管理等；工行宁夏分行严格按照《客户绿色信用分类标准》对所有新成立的信用关系企业进行客户信用分类验证。2017年，CDB宁夏分行设立绿色信贷考核指标50亿元，占年度贷款发放计划的20%；建行宁夏分行连续两年将绿色信贷业务发展纳入kpi考核指标。

试行绿色保险

宁夏保监局和宁夏环境保护部联合发布了《宁夏回族自治区环境污染责任保险试点工作实施意见》。选择平安保险、PICC、迪达保险公司为联合保险公司，选择宁夏华夏供电有限公司、宁夏多维药业有限公司等53家重点企业开展环境污染事故责任保险试点工作。自治区物价局、农牧厅、财政厅、宁夏保监局联合下发《关于进一步做好宁夏蔬菜价格政策性保险工作的通知》，选择PICC P&C保险、平安P&C保险、太平洋(601099) P&C保险作为保险公司，对宁夏具有一定种植规模的特色蔬菜品种，如西红柿、黄瓜、芹菜等进行价格保险。自治区科技厅和财政厅公开选定PICC P&C保险和阳光P&C保险作为科技保险的试点合作保险公司，科技部与两家保险公司签署了科技保险框架合作协议。

目前，宁夏绿色保险试点工作进展顺利。去年底，承保公司向中卫美丽园水务有限公司支付了40.6万元的环境污染责任保险费，宁夏首笔环境污染责任保险理赔成功。截至2017年5月底，宁夏10个市县(区)5621户农民(合作社)种植的首批55312.77亩蔬菜参加了蔬菜价格政策保险。

加强绿色债券的推广和推荐

宁夏证监局会同自治区财政局、宁夏上市公司协会等单位举办企业债券和资产证券化业务培训班，进一步提高企业在资本市场的融资能力；本文在多方调查的基础上，结合宁夏的实际情况，提出了促进宁夏资产证券化业务发展的可行路径，为资产证券化业务未来的发展提供了政策储备。

去年7月，国电电力(600795)宁夏新能源发展有限公司成功发行了中国首个风电电价收益权资产证券化产品。该产品融资规模5亿元，一至三年发行三个品种。平均票面利率为3.99%，比同期基准利率低0.76个百分点。该产品的发行为宁夏绿色工程合理利用资本市场融资功能、拓宽融资渠道积累了经验。