五年改革路 一本减税账

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据上海市国家税务局统计，2012年至2016年，上海营改累计减税超过1967亿元。其中，2016年，四大产业减税约840亿元。

1967亿元的概念是什么？京沪高速铁路总投资约为2209亿元，上海迪士尼乐园投资需340亿元，上海最高建筑、总高度632米的上海大厦建设需148亿元。投资1967亿元，将建成一条京沪高速铁路，五个迪士尼乐园，13座摩天大楼。

营改增是本届政府规模最大的减税改革，上海是此次改革的“龙头鹅”。2012年1月1日，夏令营的试点改革在这里开始。五年来，从上海到全国，从交通运输业到生活服务业，从局部试点到全面实施的改革进程已经完成。现在，上海已经交出了一份精彩的减税答卷。

“营改试点全面启动以来，上海市国家税务局通过完善政策解读和优化服务措施，实现了营改试点中四大行业税负减轻的目标。”上海市国家税务局商品服务税司副司长黄亮说。

光明的答案背后是737，000家试点企业的减税分类账。在这些企业中，第一批试点企业更有发言权，因为它们既是改革的受益者，也是改革的见证人。

"近年来，企业的减税规模逐年扩大."上海邮电设计咨询有限公司(以下简称上海邮电设计院)财务总监高景英告诉记者。2012年1月1日，上海邮电设计院作为首批试点企业，被纳入改革试点阵营。五年来，除了第一年税收负担略有增加外，企业的减税规模每年增加约100万元。2016年，企业减税超过1000万元，减税规模接近前三年的减税总额。

高景英认为，试点改革阵营的逐步扩大带来了企业减税规模的逐年扩大。她告诉记者，2012年1月1日，劳改营改革首先在上海试点。由于当年试点范围有限，企业税负增加。2013年8月1日，试点扩大到全国，异地企业分包业务纳入试点范围，下游扣链开通。2014年，该营地的试点改革扩大到邮政服务和电信。由于这两个行业是上海邮电设计院的上游行业，企业的上游扣除链已经开通。2016年5月1日，营地试点改革全面启动，各环节、各行业的扣链开启。

“我们设计院一直想在其他地方购买办公空间。去年的减税足以让我们购买500平方米的办公楼。”高静莹说道。

如果说上海邮电设计院享受到了此前改扩建阵营带来的好处，那么国药集团医药物流有限公司(以下简称国药物流)享受到了全额扣除带来的好处。

“营改增试点全面启动后，企业可抵扣进项税额大幅提高，税负从3.43%降至0.64%。”国药物流首席财务官孙锡斌表示。

国药物流是一家专门从事医药产品运输和仓储的企业，也是首批纳入改革试点阵营的企业。由于药品运输和储存的特殊环境，企业需要不断增加这方面的投资。

在营改增试点之前，由于可抵扣支出项目有限，国药物流的税负仍保持在3.43%左右。全面推进营改增试点后，建筑安装业和房地产业纳入扣除范围，企业税负明显下降。

“增加运输能力和扩大储存能力是我们发展的基础。夏令营的改革增强了我们在这方面增加投资的信心。”孙锡斌告诉记者，接下来，该企业计划增加35辆冷链专用运输车辆，并投资在苏州和Xi安建设仓库。

在过去的五年里，73.7万家试点企业用自己的减税书为上海阵营的改革提供了一个引人注目的减税答案。如今，上海邮电设计院正在考虑购买新楼，国药物流正在洽谈建仓库，越来越多的企业在改革阵营的支持下轻装上阵，大步向前。今后，改革还将继续，对企业发展的税收援助步伐将更加坚实有力。