制定财税支持政策 优化外商投资环境

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8月8日，国务院发布了《关于促进外资增长若干措施的通知》(以下简称《通知》)。通知从制定财税支持政策等五个方面提出了促进外资增长的政策措施，要求进一步提高我国外资环境的法制化、国际化和便利化水平，促进外资增长，提高利用外资质量。

在制定财税支持政策时，通知规定，要鼓励外国投资者继续扩大在华投资，外国投资者从中国境内居民企业分得的利润要直接投资于鼓励投资项目。符合规定条件的人将适用不预扣所得税的递延所得税政策。充分发挥外资在优化服务贸易结构中的积极作用，将服务外包示范城市合格技术先进服务企业的所得税优惠政策延伸至全国，引导外资加大对高新技术和高附加值服务业的投资。推进利用外资与利用外资相结合，研究出台中国居民企业(包括跨国公司地区总部)符合条件的境外所得相关税收支持政策。

同时，通知规定，鼓励跨国公司在中国投资设立地区总部，支持地方政府根据法律法规出台包括金融支持在内的政策措施，吸引跨国公司地区总部，积极参与全球产业结构调整。促进外资向西部地区和东北老工业基地转移，充分发挥现有财政资金的作用，积极支持国家级开发区(包括经济技术开发区、高新技术产业开发区和海关特殊监管区等)科技创新、生态环境保护、公共服务等领域的建设。)在西部地区和东北老工业基地，改善投资环境，提高招商引资质量，承接高层次制造业转移。支持重点投资平台基础设施和重大项目建设，鼓励省级人民政府发行地方政府债券，支持国家级开发区、边境经济合作区和跨境经济合作区基础设施建设。加快试点开发项目收入和融资自平衡地方政府专用债券品种，优先保证上述领域合格重大项目的融资需求。

据报道，今年前7个月，中国利用外资规模基本稳定，投资结构进一步优化。高技术制造业和高技术服务业利用外资继续增长，分别增长8.3%和16.8%。(中和)