脱贫攻坚：小额贷 大威力 桐城农商银行金融精准扶贫纪实

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“多亏了桐城农村商业银行发放的5万元扶贫小额贷款，不然我家的日子也不知道什么时候会好起来！”住在安徽省桐城市黄家镇王河村的毛浩辉高兴地说。毛浩辉的家庭生活还算过得去，但在木材生产和加工过程中，他的手指意外受伤，他的儿子被诊断患有慢性肾炎和尿毒症。从此，毛浩辉带着儿子走上了慢慢求医的道路。经过多次治疗，这对父子在安徽武警医院成功进行了肾移植。虽然手术很成功，但毛浩辉还欠了十多万元的债，生活非常困难。因此，毛浩辉的家庭被列为贫困家庭。

了解到这一情况后，安徽桐城农村商业银行主动安排贷款人员上门对接。2016年，该公司率先向毛浩炜发放了5万元的小额贷款，帮助他重组木材加工厂。他的生活逐渐改善，但他仍然没有摆脱贫困。今年，该行通过“金农道德贷款”产品向该行发放了10万元贷款，帮助其扩大再生产。预计年收入将达到10万元，扶贫指日可待。

安徽省桐城市位于江淮之间，大别山脚下，是一个非重点贫困县(市)，但该市仍有26个贫困村，23159户贫困户，63006名贫困人口，脱贫压力仍然很大。桐城农村商业银行作为地方金融的主力军，主动出击，扎实推进，以扶贫小额信贷为抓手，采取一系列措施，增加信贷供给，切实承担社会责任，取得了显著成效。

两个“覆盖所有”

为让更多贫困家庭了解扶贫小额信贷政策，充分覆盖我行扶贫小额信贷政策宣传，我行编制了《桐城市扶贫小额信贷政策问答》，印制了2.3万份《理解纸》，规范了宣传内容，统一了宣传口径。同时，本行加大扶贫小额信贷投入，全面覆盖全市有信贷需求的贫困家庭，让贫困家庭享受到扶贫小额贴息贷款服务。

两种“扶贫模式”

为使更多贫困家庭获得扶贫小额信贷，本行重点通过“户贷户用”和“户贷企用、统还分贷”两种方式增加扶贫小额信贷供给。对于那些有劳动、有自己发展意愿和特定目的的人，他们将通过信用评级并根据贫困家庭的实际资金需求直接发放扶贫小额信贷；对有劳动力但无项目或无劳动力的贫困户，帮助他们接触和联系优质企业、大型种养户、家庭农场、专业合作社等。，并利用企业、行业和项目带动贫困户脱贫，实行贷款与还款分开的制度，即贫困户用扶贫小额贷款购买股份，企业以股息形式将收入返还贫困户。贷款到期后，企业将统一偿还。

两个“主动服务”

根据贫困户的特点，为了扩大扶贫小额信贷的受众，银行积极降低了准入门槛。借款人“户贷到户”的年龄由60岁放宽至65岁，对“户贷到户、分贷统还”的年龄没有上限。同时，为了提高扶贫贷款业务的效率，提高服务水平，我行在开展扶贫小额信贷业务时，从开立结算账户到签署扶贫小额信贷数据的流程一次性完成；结算开户、签约贷款信息等手续在村部集中办理，为行动不便的贫困家庭提供上门服务，无需客户到柜台办理相关手续。

截至7月16日，我行发放扶贫贷款10483笔，贷款余额3.53亿元，当年新增扶贫贷款10209笔，贷款金额3.42亿元，其中贷款金额2.40亿元的农户7999户，贷款金额1.02亿元的农户2210户。(张乐制图)