强基础 惠民生 人行陕西户县支行践行农村普惠金融纪实

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根据编者按，农村工作是“基层中的基层工作”，农村金融工作需要加强基础设施建设，这直接影响到农村金融的生态环境，也是推进农村普惠金融的重要前提，最终会影响到农民的生计。近日，记者前往陕西省户县采访了解到，中国人民银行陕西省户县支行结合当地实际情况，发挥了中央银行的协调和促进作用，贴近农业、农村、农民需求，着力加强金融基础设施建设，在农村普惠金融实践中走出了自己的特色之路，值得借鉴。

户县位于关中平原腹地，自古以来就是一个非常富饶的地区。2016年底，它从该县撤出，改为Xi市惠义区。记者来到了胡县江村镇曹村童聚伦的家。已经中午了。通巨轮的家是一栋三层楼、两层楼的房子。我看到单晶硅分布式光伏发电装置整齐地排列在屋顶上。“我15公斤。”它每天可以发电90度，收入超过70元。”童巨伦告诉记者。

刘五洲回到家乡，开始了一项造福人民的光伏贷款

刘五洲，陕西贾凯新能源科技有限公司总经理，30岁，来自户县大王西村，2006年毕业于建筑工程管理专业，从事建筑行业多年。2014年，我开始偶然接触光伏发电行业。“起初，我发现农村地区的光伏发电项目面临三大困难。首先，他们不确定国家政策补贴是否到位；第二，他们在早期投入了大量资金；第三，他们没有被大众认可。后来，我从电力等部门了解到，省市电力补贴资金已经到了户县，国家分布式光伏发电的补贴标准是每千瓦时0.42元，陕西和xi的安装费补贴是每瓦2元，所以我决定回老家创业，专门从事农村光伏发电项目。然而，农民起初不愿意尝试，预安装资金实际上是一个很大的障碍。”刘五洲说道。

据中国人民银行户县支行负责人介绍，当得知刘五洲光伏项目面临资金瓶颈时，我行指示当地农村信用社制定了《户县农户光伏贷款管理办法》，根据农户投资安装规模和实际资金需求确定贷款额度。陕西贾凯新能源公司提供了一笔扩大了五倍的保证金，并为安装农户提供了信贷。贷款期限最长为10年，利率为6.9%。这样，不仅解决了刘五洲的财政困难，也满足了农民对安装资金的需求。

“就像同一艘船一样古老，农民不能外出工作和在家里耕种，村里的一些老年人不能完全照顾自己，光伏发电允许他们在家里赚一些钱，而不用出去或去地面。目前，我公司在户县农村地区安装了200多个光伏电站，约3兆瓦，总营业额超过2000万元，这得益于光伏贷款的支持。”刘五洲说:

在谈到未来的计划时，刘五洲充满了信心。他认为这个行业符合国家环保和新能源的发展趋势。未来，光伏地面充电站可以提供环保和潜力巨大的新能源。他希望进一步参与当地的扶贫工作，吸收贫困人口到企业中找工作，并为贫困家庭提供优惠的安装资金，这样光伏发电项目就能真正帮助农民一起致富。

“同心瓜”香甜可口。“双基联动”惠及瓜农

记者离开佟聚伦的家，来到户县江村镇同兴村。这个村子是Xi著名的西瓜村。这个村子里的所有村民都种西瓜，并带动周围的几个村子在温室里种了2000多亩西瓜。记者看到，村委会院子里停着十几辆满载绿色西瓜的农用车，瓜农们三三两两地聊天；走进院子，墙上挂着“双基联动工作站”的牌子印了出来。当进入房间时，里面的工作人员向他打招呼。据介绍，“驻地”是户县农村商业银行的工作人员杨柯。

“村民对瓜棚建设、支付和转移等金融服务有着强烈的需求。在中国人民银行户县支行加快建设民生示范县的指导下，我行在户县同兴村委会办公室设立了“双基联动工作站”，由农村商业银行常驻人员现场为村民办理各项金融服务，受到村民的广泛好评。今年以来，我行已向全村西瓜种植户发放信贷资金200多万元，解决了部分西瓜种植户的资金困难。”杨柯说。

据了解，户县农村商业银行联系了当地的村组，填写了《双集联动村组农户客户信息采集表》，进行了备案、评级和授信，并进行了公示。农民信贷工作严格按照程序进行，并派人跟踪监督。本行指定专人对各网点客户经理的宣传情况进行检查，并定期下发通知，对未能按时上岗进行宣传的进行通报和处罚。同时，主动对接扶贫项目，落实信贷政策趋向，对贷款4万元以下的农户进行信贷投放。同时，简化贷款手续，缩短贷款流程。创新信贷产品，结合市场需求，在户县量身打造首个“光伏农民扶贫贷款”，满足农民脱贫致富的多元化资金需求。结合双基联动工作，共发放贷款287笔，余额1790万元。

据中国人民银行户县支行负责人介绍，今年上半年，112个村组开展了“双基联动”，共11213户进行了备案和评级，1485户进行了授信，占总评级的13.2%，其中父亲乐嘉卡授信286户，授信金额2950万元。

几十年来，工匠们的感情“湖泰葡萄”举世闻名

在来户县采访之前，记者已经听说了户县著名的“湖泰八号”葡萄。到达湖泰葡萄园时，已近黄昏，开始时阵雨已停。湖泰葡萄园巨大的叶子上布满了雨滴。门口赫然竖立着Xi安葡萄研究所的牌子。该研究所所长是，湖泰葡萄的创始人，在这片土地上种植葡萄已有30多年，人称“季师傅”。纪大师不在，是他的女儿纪燕文来迎接我们的。

“我们的湖泰葡萄园目前总面积为850亩，我父亲大半辈子都在给葡萄。这个葡萄园位于一个特殊的地方，温暖潮湿的风不断从前面两座相邻的山之间的缝隙中吹来，山的另一边是被水淹没的河流。整个小气候和土壤非常适合种植葡萄。沪太8号是经过多次改良的优质品种，亩产限制在3000公斤左右。”纪小心翼翼地捧着一串沉甸甸的葡萄，介绍了虎台葡萄的情况。

据了解，沪太葡萄不仅在陕西乃至全国受欢迎，每年还有来自日本、法国、加拿大等国家的葡萄专家和葡萄酒公司来沪太葡萄园学习交流。2005年11月7日，日本葡萄协会副主席、葡萄爱好者协会主席泽邓芳先生率日本葡萄专家组参观了沪太葡萄基地。泽邓芳的哥哥是前日本葡萄爱协会的主席，该协会在20世纪50年代将巨峰葡萄引入中国。泽·邓芳先生说，他来中国吃葡萄已经30多次了，遍游中国。沪太葡萄是葡萄改良的一次革命，也是亚洲品种的领导者。

谈到沪太葡萄的未来发展时，表示，在政府和地方金融机构的支持下，沪太葡萄园将进一步扩大葡萄种植规模。同时，以葡萄为主线，建设集旅游、葡萄种植、酿酒为一体的沪太葡萄镇，带动当地农民共同发展，使沪太葡萄真正成为一张闪亮的名片。