胡祖才：2025年中国服务业增加值占GDP比重将提高至60%

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经济日报-中国经济网北京8月15日电最近，国家发展和改革委员会副主任胡祖才在2017年第16期《求是》杂志上发表了一篇题为《加快服务业创新发展，支持主导型经济转型升级》的文章。文章指出，到2025年，在优化结构、提高质量和效率的基础上，服务业增加值将在10年内(2016-2025年)翻一番，占国内生产总值的比重将提高到60%。

胡祖才在文章中说，从国际经验来看，服务业的主导地位是国家进入工业化中后期的一个重要特征。目前，世界服务业日新月异，服务内容、形式和商业模式不断创新。网络化、智能化、平台化和产业一体化的发展趋势十分明显。服务全球化已成为经济全球化进入新阶段的显著特征。服务业已成为发展的重要推动力、价值创造的主要源泉和国际竞争的主战场。

中国服务业增加值已占国内生产总值的50%以上，成为吸纳就业的最大部门和拉动经济增长的主要动力。

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林曾表示，在“十三五”规划中，服务业将是引领产业结构升级的关键。据估计，到2020年，服务业比重将提高到55%，生产性服务业将提高到30%左右；“十三五”期间，消费将以每年8%-10%的速度增长，到2020年，中国的消费规模将达到50万亿元左右；到2020年，以服务贸易为重点的对外开放新格局将基本形成。据估计，服务贸易在对外贸易中的比重将提高到20%左右，从而使中国在推动多边、双边、地区和全球自由贸易中形成新的竞争优势。

“加快服务业创新发展具有广阔的空空间和巨大潜力。”胡祖才说，经过多年的发展，中国服务业已经站在一个新的历史起点上，正处于提高质量和效率的重要机遇期。随着城乡居民收入水平的提高，居民消费将升级为服务消费和发展型享受消费，这将为空服务业的发展开辟更广阔的空间。新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的协调推进，将极大地拓展服务业发展的广度和深度。绿化和人口老龄化趋势为服务业发展提供了新的机遇。全面深化改革、全面对外开放、全面依法治国，正在释放新的动力，激发新的活力。在新技术的支撑下，服务业的新产业、新业态、新模式不断涌现，成为经济发展的突出亮点。

加快服务业创新发展迫切需要解决许多矛盾和问题。胡祖才指出，总的来说，中国服务业发展的总体水平还不高。服务业增加值比重仍较低，明显低于中高收入国家57%的平均水平，与发达国家74%的平均水平相差20个百分点以上。服务业质量和效率不高，服务供给创新跟不上需求升级的步伐，生产性服务业发展明显滞后，生活服务业有效供给不足，服务业整体处于国际分工的低端环节，服务贸易逆差较大。这在发展阶段有客观原因，但更重要的是观念转变滞后，制度和机制束缚较多，统一开放、公平竞争的市场环境不完善。当务之急是加快思想观念的转变，努力深化改革开放，创造良好的发展环境。