甘肃探索建立多元生态保护补偿机制

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日前，记者从省政府办公厅获悉，我省将以生态文明体系建设为抓手，将生态保护补偿与主体功能区规划、西部大开发战略的实施有机结合起来，集中力量扶贫连片特困地区，不断完善转移支付制度，探索建立多元化的生态保护补偿机制。力争到2020年实现森林、草原、湿地、荒漠、水流、耕地等重点区域和禁止开发区、重点生态功能区等重要区域生态保护补偿全覆盖，努力找到一条适合甘肃实际、生态文明建设与转型发展相结合的道路。

未来几年，我省将稳步推进公益林补偿，不断完善公益林补偿标准动态调整机制，争取国家适当提高生态效益补偿标准，建立森林生态价值核算和评估体系，探索开展重点地区森林生态功能价值评估，完善基于政府购买服务的公益林管护机制。在争取国家加大对我省退牧还草工程支持力度的基础上，我省将实施新一轮的草原生态保护补贴和奖励政策，严格执行禁牧休牧和草畜平衡制度，建立草田轮作、低产田退耕还草和农牧交错带人工草地的长效机制。 建立健全草原征用和占用补偿机制，探索建立草原保护公益性岗位，在草原生态脆弱、人口过剩地区实施生态移民和牧民定居工程。

对于湿地，我省将适时推进退耕还林试点工作，建立干旱地区湿地生态用水补偿机制；重点支持黄河第一曲、黄河三峡、黑河流域中游、嘉峪关新城草湖、敦煌西湖、大小苏干湖、渤海河等湿地保护和恢复工程；建立健全国际重要湿地、国家重要湿地、省市县重要湿地、湿地自然保护区和湿地公园管理制度。对于沙漠，我省将实施防沙治沙、封育沙化土地、建设国家防沙治沙综合示范区、在武威北部沙地建设生态屏障、苏北北部沙漠生态监测等项目。同时，做好敦煌、金塔、临泽、民乐、永昌、民勤沙化土地封禁保护试点工作，深入开展安溪极端干旱荒漠自然保护区生态系统科研项目研究，加强敦煌阳关自然保护区野外监测。

在水量和耕地方面，我省将全面实施“河长制”，实行最严格的水资源管理制度，加大水土保持生态效益补偿资金的筹集，不断加强水源保护，进一步建立和完善跨界流域水污染联合防治合作机制；同时，全面实施《土壤污染防治行动计划》，实施最严格的耕地保护制度和土地节约集约利用制度，建立绿色生态导向的农业生态治理补贴制度，发展绿色农业和生态农业，大力推广测土配方、平衡配套施肥等技术，鼓励有机农业种植，扩大新一轮退耕还林还草，逐步从基本农田中撤出25度以上陡坡地和25度以下小麦条锈病核心夏菌源，包括

在矿产资源开发方面，我省将积极争取将陇东油气资源开采区纳入国家生态脆弱区矿产资源开发生态补偿试点；制定全省矿山环境保护和治理规划，实施环境综合整治和生态恢复工程；设立省级矿山地质环境恢复治理基金，加快解决我省历史遗留的矿山地质环境问题。研究制定空地区采煤沉陷补偿标准和方法，加快能源开发水土流失治理步伐。改革现有的矿山企业成本核算体系，将环境治理和生态恢复成本纳入矿山企业生产成本，建立可持续的矿产资源价格体系。加快建立自然保护区核心区、缓冲区和实验区现有矿产资源和矿业权的退出机制。(记者孙海峰)

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