发改委：将把降成本工作持续推向纵深

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中国证券报记者10日从国家发改委获悉，各地区、各有关部门认真落实党中央、国务院的决策部署，坚持用新的发展理念引领经济发展新常态，进一步推进各项降本工作，有效降低了企业成本负担，提高了企业竞争力，增加了经济增长潜力，确保了经济平稳健康发展。下一步，各地区、各有关部门要按照党中央、国务院的决策部署，会同国务院第四次巡视员，围绕政策落实，做好新政策前期研究准备，不断把降本工作推向深入。

国家发展和改革委员会指出，今年以来，国务院常务会议审议通过了一系列制度性、长期性和有效性的降低成本新举措，各地区、各有关部门不断加大推进成本降低措施的实施力度，确保年度成本降低目标任务的完成。包括努力减轻企业的税收负担，降低融资、能源使用、劳动力和物流等生产要素的成本，促进制度交易成本的持续下降。

国家发展和改革委员会表示，各种降低成本的政策和措施的出台和实施，不断提高了企业的效率，显著提高了企业的活力，增强了企业潜在的经济增长能力。企业生产经营明显好转。上半年，规模以上工业企业利润同比增长22%，为六年来同期最高增速。随着机构交易成本的降低，国内商业环境不断改善，社会投资和创业的热情不断高涨。此外，成本的降低提高了企业的竞争力，促进了出口的持续改善。上半年，全国出口总额同比增长15%，这是近年来罕见的高增长率。

国家发展和改革委员会指出，下一步，各地区、各有关部门要按照党中央、国务院的决策部署，会同国务院第四次大检查，集中力量落实政策，做好新政策的前期研究准备，不断把降本工作推向深入。

落实各项税费减免措施，努力建立长效机制。落实和完善试点政策和征管措施，全面推进营区改革；系统梳理和整合收费清单，实现政府定价管理的经营服务收费清单，实行清单外市场调节价，实行企业和社会广泛监督的清单动态调整机制。继续加强对垄断行业和垄断环节非法收费的监管。

应采取综合措施降低生产要素的成本，如融资、电力消耗、人力和物流。加快债券产品创新，充分发挥普惠金融对实体经济的支撑作用。推进电力市场交易规则的制定、修订和完善，开展跨省、跨地区特殊输电项目和区域电网的成本监督检查和输电价格核定。积极推进各项社会保险改革措施，着力提高统筹水平，增强基金支持能力。完善港口服务价格形成机制，开展不同时段高速公路差别收费试点工作。

推动在降低机构交易成本方面取得更大进展。落实全国电视电话会议关于深化行政管理改革、简政放权、优化服务的相关安排，推进政策落实。加快多证一证一码注册制度改革，推进公平竞争审查制度实施，加强竞争法执法和竞争宣传。