分享经济将对传统经济模式带来冲击

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共享经济是资源利用的创新，它将对传统经济模式、市场模式、消费模式和就业结构产生影响和冲击。

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我们的记者郭金辉

作为一种新的经济形式，当前共享经济的发展面临着认识不一致、现行体制不适应、政策保障不完善、城市管理难度加大、影响个人信息安全等问题。社会各界普遍希望国家加强顶层设计，明确政策取向，释放积极信号，消除疑虑，建立社会共识。近日，国家发展和改革委员会(NDRC)联合发布了《关于推进共享经济发展的指导意见》，NDRC相关负责人在回答记者提问时表示。

目前，共享经济正在世界范围内迅速发展。世界主要发达国家正在积极引导和支持共享经济的发展。例如，美国几个州政府修订了相关法律法规，以明确汽车共享和个人住房短租的合法性；欧盟委员会发布了《欧洲共享经济议程》，指导成员国打破法律和政策限制，促进欧盟共享经济的长期发展；英国宣布将建立一个分享经济的全球中心，并在政策上鼓励和支持它。

近年来，中国的共享经济发展迅速，创新活跃，应用广泛。它在某些领域已走在世界前列，并培养了一批创新和创业型企业。据国家信息中心统计，2016年，中国共享经济的市场交易量达到3.45万亿元，同比增长103%，参与共享的人数达到6亿，服务提供商约6000万。

共享经济是资源利用的创新，它将对传统经济模式、市场模式、消费模式和就业结构产生影响和冲击。然而，国家发改委相关负责人也表示，在中国共享经济快速发展的同时，也面临着认识不一致、政策不完善、平台能力不足、公共服务不完善等问题。

首先，理解是不一致的。共享经济已经引起了社会的广泛关注。然而，其发展过程中暴露出的一些不规范问题，引起了社会各界对共享经济的担忧和担忧，这就要求政府释放积极信号，凝聚社会共识，增强市场主体信心，充分释放共享经济的巨大发展潜力。

二是政策亟待完善。共享经济正逐步渗透到经济和社会的各个领域，但在管理中仍存在一些由个别行业和地方政府形成的无形玻璃门，一些地区仍有管理空，这使得企业在经营相关业务时难以进入或依赖。因此，要因地制宜，加快完善各领域配套政策，营造公平竞争、协调发展的市场环境。

第三，平台容量不足。中国的共享经济在生活消费领域取得了很大进展，但在生产要素领域的共享才刚刚开始。许多领域没有充分利用共享经济模式来实现资源的有效利用。一些公共平台仍存在不足，一些环节仍存在基础设施不完善等不足，亟待改进。

第四，公共服务仍需改善。许多共享经济平台的企业报告称，当他们运用共享经济思想实现创新创业时，业务模式清晰，技术路线清晰，但缺乏公共数据资源的支持，企业发展遇到了现实瓶颈。因此，政府有必要进一步加快数据的开放共享，促进数据的流动，支持共享经济新模式的发展。

国家发改委相关负责人表示，共享经济是在互联网+行动深入发展下出现的一种新形式和新模式，正在加速融入和渗透到各行各业，变化迅速，范围广泛。《促进经济发展共享的指导意见》作为我国第一个支持经济发展共享的国家级文件，有五大特点:注重预期导向；明确内涵特征；加强管理创新；强调标准化和有序化；完善制度保障。

共享经济利用了互联网，创造了许多新的商业形式，消除了大量过剩的产能，并创造了大量就业机会。“十三五”期间，中国大力发展共享经济，有利于提高资源利用效率和经济发展质量，激发创新创业活力，扩大就业。这对推进供给侧结构改革、深入实施创新驱动发展战略、促进大众创业创新、培育经济发展新动能、改造提升传统动能具有重要意义。前述负责人说。