青岛的社会保障政策及时调整了最低工资

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原标题:青岛市公务员试行聘任制调整企业最低工资标准

26日上午，青岛召开人力资源和社会保障工作会议，总结2013年工作，部署2014年工作。2014年，青岛市人力资源和社会保障局将年度工作划分为45个方面的263项具体任务，其中大部分涉及民生，初步确定2014年推进五个方面的创新和改革。

就业:将在城市和农村地区创造25万个新的就业机会

青岛市人力资源和社会保障局局长姬敏表示，未来几年，以大学毕业生为主体的青年就业总量将保持在较高水平，推进城镇化战略带来的大量农民工就业问题将更加突出。

2013年，我市打破了传统的城乡二元就业结构，将所有有就业愿望和需求的城乡劳动者纳入政府扶持范围，初步建立了城乡一体化的就业政策体系，全市就业总量和质量实现了双重提升。

2014年，市人民社会保障局计划实现城乡新增25万个就业岗位，农村新增10万个就业岗位，政策支持型企业家1万人，弱势群体就业率超过85%。此外，我们还将重点关注重点群体的就业，其中青岛市非师范类高校毕业生就业率达到92%以上，特困家庭高校毕业生就业率达到100%，确保至少有一名“零就业家庭”成员实现就业。

记者了解到，今年我市还将启动沾山创意工厂二期建设，并设立10亿元市级创业带动就业扶持资金，主要用于支持各类创业就业载体的建设。

社会保障:建立统一的居民医疗保险制度

2013年，在社会保险方面，青岛在不增加参保居民负担的前提下，建立了大规模医疗救助体系，有效缓解了参保居民因病致贫等社会问题，全面建立了青岛市居民基本医疗保险、大规模医疗补贴和大病救助三级医疗保障体系。

2014年，青岛市人力资源和社会保障局全年将征收企业社会保险费260多亿元。城镇企业职工养老保险和医疗保险分别增加5万多，城镇企业工伤、生育和失业保险分别增加2万多。

青岛市人力资源和社会保障局也将按照统一部署统筹城乡居民医疗保险，全面整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度和管理体系，建立统一的居民基本医疗保险制度。完善长期医疗保险制度，探索建立基本医疗保险意外伤害保险制度，出台门诊大病管理办法。此外，做好2014年失业保险标准调整工作，适时启动失业保险标准与物价上涨联动机制。

人才:大力实施“111”人才引进工程

2013年，在人才引进方面，我市出台了事业单位公开招聘高层次人才的政策和《事业单位特殊岗位管理暂行办法》，实施了海外高层次人才居住证发放办法，实施了优秀人才无障碍安置制度，出台了首个吸引人才的“媒人”奖励政策，首次引进人才总数超过11万人。

“111”人才引进工程是引进和培养1000名医生、1万名硕士、10万名本科生和专业技术人员。2014年，市人民社会保障局将大力推进项目实施进度，推进青岛博士创业园区整体建设和青岛国际人才资源服务产业园规划建设。

市委常委、副市长王在会上指出，2014年青岛市人才工作将主要围绕高技能人才、农村实用人才、社会人才和海外人才四大主题。未来两年，青岛将在引进外国专家方面取得重大突破，特别是即将引进的德国专家将组建高端情报团队，为中德政府重点合作项目中德生态园带来集思广益和智力支持。

人事:推进公务员聘任制试点改革

2013年，在政府机关事业单位管理中，青岛研究制定了绩效工资与单位绩效和个人绩效“双挂钩”的办法，探索建立新的公务员管理制度，启动了首批公务员任用试点工作。

2014年，市人民社会保障局将稳步推进公务员录用试点工作，首次组织公务员录用工作；拓宽基层公务员来源，探索建立基层招聘和留住人才的长效机制。此外，将完善公务员考试和登记的规章制度，将对公民的监督扩大到从笔试到体检的每个环节，改进公共机构的公开招聘程序，建立大中型国有企业的公开招聘制度，以确保公平的就业机会。

此外，青岛将根据国家和省的政策深化公务员分类改革，建立专业技术公务员和行政执法公务员管理制度；试点公务员的职务与职级平行，其职级与福利在县级以下机关挂钩。在学校、医院、科研院所等公益性机构开展与行政级别脱钩的职工制度改革。

劳动关系:及时调整最低工资标准

2014年，根据国家统一部署，颁布了《企业实行特殊工时制度的规定》。此外，我市还将做好企业工资分配的宏观调控。根据全省统一部署，及时调整最低工资标准，发布了2014年企业工资指导线和人力资源市场工资指导价。

市人民社会保障局还将探索建立新的全国和谐劳动关系协调模式，争取试点区创建计划早日获批，探索建立符合青岛实际的和谐劳动关系建设机制。

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