青岛自发偿还了今天发行的地方债券，并获得了高AAA评级

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原标题:青岛自发还贷地方债券第三期发行，发行总额25亿元

备受关注的青岛市今天发行了自己的地方债务，昨日进行了招标并确定了利率。今年5月，青岛首次被列入地方债务自发偿还试点地区。经过近三个月的准备，今天它开始发行并产生利息。据了解，青岛将分三期发行总额为25亿元的地方政府债券，其中21亿元用于偿还市政府债务本息，4亿元用于补充胶东机场项目资本金。

值得注意的是，青岛是中国第一个自发偿还地方债务的单一上市城市。就在上个月，山东省在5年、7年和10年内共招标137亿元地方政府债券，成为继广东省之后第二个发行自付政府债券的省份。

过程

地方债务利率昨天被提出

记者了解到，自青岛被列入地方债务自发还贷试点项目以来，具体的债券发行方案备受社会各界关注。根据青岛市财政局2014年公布的青岛市政府债券相关发行文件，2014年青岛市政府债券为固定利率计息债券，发行总额为25亿元，分为一期、二期和三期，期限分别为5年、7年和10年。计划发行规模分别为10亿元、7.5亿元和7.5亿元。其中，5年期和7年期债券的利息每年支付一次，10年期债券的利息每半年支付一次。此次在青岛自发偿还地方债务的承销团成员包括:作为主承销商的中国开发银行、中国工商银行、中国建设银行和中国农业银行，承销团一般成员还包括中国银行、中信银行、交通银行、青岛银行、招商银行和青岛农村商业银行。

昨天上午9点50分至10点30分，发行了第三期地方债券，发行从今天开始，并附带利息，发行于8月21日结束。

根据前期公布的相关文件，山东省政府债券三期自发还款的中标利润率分别为3.75%、3.88%和3.93%。它比投标前一天到期的政府债券利率低20、21和20个基点。广东省第三期地方债券的中标率与国债基本持平，分别为3.84%、3.97%和4.05%。

使用

胶东机场项目4亿元

根据财政部要求，国债资金应优先用于棚户区改造等保障性住房项目建设、普通道路建设和开发等重大公益项目，坚决杜绝国债资金用于楼堂馆等项目建设。严格控制和安排可以市场化融资的投资项目，不得用于经常性支出。

青岛将在哪些领域投资25亿元自发发行和自行偿还的地方债务？根据财政局相关文件，2014年债券使用安排方案已经市政府和市人大批准。本期债券募集21亿元用于偿还市政府债务本息，计划安排4亿元补充胶东机场项目资金。

"地方政府债券是自给自足的，这意味着它们的信用完全是地方政府信用，而不是国家信用."山东省国际金融管理人员协会中心主任王晨表示，随着自发和自还地方政府债券发行规模的扩大，未来地方政府的融资和借贷模式有望发生变化。

青岛科技大学财政学院院长蔡认为，自愿偿还地方债务是青岛市财力的一大突破。“目前，青岛有很多民生工程，资金需求也很大。发行地方债券可以有效补充项目资金。”

获得高AAA评级

根据发行公告，2014年青岛地方政府债券的发行地点为全国银行间债券市场和证券交易所债券市场。也就是说，地方政府债券发行后，不会通过商业银行柜台出售，而是在银行间债券市场和证券交易所上市流通。“个人投资者可能无法像购买政府债券那样在银行柜台购买，从目前的地方债务利率水平来看，个人投资者一般不会将地方债务作为投资和管理资金的一种方式。”青岛市财政局相关工作人员表示。「以五年期为例，本地债务利率一般在3.7%至3.9%之间，而五年期银行定期存款利率则上升10%，超过5%。因此，地方债务对个人投资者没有太大吸引力。”

值得注意的是，大公国际对青岛市自发还贷给予了AAA级信用评级，与此前已发布或披露发行文件的广东、山东、江苏、江西、宁夏、北京等省市相同。

" AAA评级是最高的，行业内评级为AA+或以上的债券被推荐."青岛亿创证券的债券投资顾问沐风表示，作为目前地方债券发行计划中唯一一个单独计划的城市，青岛可以与其他省份享有同等的信用评级，这是对青岛市政府信用的肯定。

基础和公共福利部门的债务占73%以上

为了满足信用评级要求，青岛市发布了地方债务发行计划，同时也公布了全市政府债务状况。公告显示，截至2013年底，全市政府债务余额为1266.22亿元，比2012年底的1035.2亿元增加231.02亿元，增幅为22.32%。其中，负责偿还、担保和救助的青岛市政府债务分别为896.62亿元、168.08亿元和201.52亿元。从资金来源来看，银行贷款占81.47%，债券发行占9.21%，再融资债务占1.28%，BT项目和项目应付资金占3.16%，非银行金融机构贷款等其他债务占4.87%。

这些债务资金的主要投资包括基础设施建设和公益项目。其中，用于市政建设、土地收储、交通运输、保障性住房、教育、文化卫生、农林水利、生态建设等基本公共福利领域的债务占73%以上。在青岛市政府债务中，50%以上的债务将在三年内偿还，且每年偿还债务的比例相对稳定。

据青岛市财政局相关负责人介绍，2014年，青岛市建立了政府债务对账、统计监控和评估制度，以便更准确、全面地掌握全市政府债务动态情况。

青岛即将发行的政府债券概述

债券名称:2014年，青岛国债发行规模为25亿元，债券期限为25亿元

分为一期、二期和三期，期限分别为5年、7年和10年。计划发行规模分别为10亿元、7.5亿元和7.5亿元。债券利率固定利率支付方式

5年期和7年期债券的利息每年支付一次，10年期债券的利息每半年支付一次，每期债券最后一期的利息与本金一起支付。