青岛医患调解中心将实施公益免费调解

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原名称:青岛市医疗调节中心9月1日开业，实行公益免费调解

在南京路与辽阳西路的交叉口，“医疗调整委员会”的大门将由医疗纠纷调解中心取代。

8月27日，记者从市卫生计生委获悉，青岛市医疗纠纷调解中心(原医疗调解委员会)将于9月1日正式开业。到目前为止，青岛终于建立了一个中立、独立的第三方医患纠纷调解机构，所有区市也将在年底前建立医疗纠纷调解中心。

如果有争议，医院应该避免

据报道，青岛医疗纠纷调解中心是一个调解民事纠纷的专业机构，一个中立、独立的“第三方”医患纠纷调解机构，一个公益服务、非营利性的社会组织。“人民调解医疗纠纷是新时期人民调解工作的主要内容。它不同于传统的医患协商、卫生行政部门调解等医疗纠纷解决方式。医疗纠纷人民调解组织作为中立的第三方调解医患纠纷，被社会各界称为医疗纠纷第三方调解机制。”市卫生计生委工作人员表示。

2011年12月，青岛市综治委发布了《关于加强医疗纠纷预防和调解的实施意见》，要求在市(区)级设立医疗纠纷人民调解委员会，负责本辖区医疗纠纷的调解工作。然而，由于许多因素，如缺乏主管当局，该岛城市的医疗委员会尚未成立。“经过各方努力，青岛市医疗纠纷调解中心获得了民政局的批准。其职责是调解青岛市医疗机构(包括青岛市医疗机构)发生的医疗纠纷，并指导全市医疗纠纷的调解工作。”市卫生计生委的工作人员表示，今年年底前，所有的区市还将建立医疗纠纷调解中心。记者了解到，为确保公平正义，该机构为非政府组织，不受卫生、民政、司法等部门管理，将由青岛市医疗纠纷调解领导小组直接管理。

为在解决医疗纠纷中发挥重要作用，确保调解中心的公正性和专业性，市医疗调节中心将邀请医学专家和法律专家参与医疗纠纷的调解，并聘请医学专家和律师担任医疗调节中心兼职调解员。“医疗纠纷是高度专业化的，所以医院也会借一些员工来登记。但是，根据避免怀疑的原则，在医院出现问题后，与其医院相关的医学专家将无法参与调解工作。”工作人员说。

实施公益免费调解

如何确保医疗纠纷调解的公平与公正？相关工作人员表示，调解中心将从五个方面保证公正。

首先，它从制度和机制上体现了公平和正义。市医疗纠纷调解中心是一个独立的第三方调解组织。

第二，从市医疗调节中心调解员的构成上体现了公平与公正。共同聘请的调解员、医学专家和律师维护医患双方的合法权益。

第三，从市医疗调剂中心的工作职责上体现公平与公正。市医疗调剂中心不仅为患者提供医疗咨询服务，还指导医院内外医疗纠纷的处理，防止医患矛盾进一步激化。

第四，实行公益免费调解，体现公平正义。医生和病人都是免费的，资金保障由政府提供，工作经费通过吸收社会捐赠和公益赞助筹集。

第五，调解纠纷的集体协商制度体现了公平和正义。

应识别超过150，000的索赔

根据有关规定，医疗纠纷发生后，如受影响方索赔金额不足10000元，受影响方与医疗机构自行协商解决，形成文件并报市医疗调整中心备案；受影响方索赔金额在1万元(含1万元)以上、15万元(含15万元)以下的，可直接到市医疗调节中心进行调解；索赔金额超过15万元的，应在市医疗调整中心受理前进行医疗事故鉴定或司法鉴定。医患双方同意接受市医疗中心调解的，填写申请表，市医疗中心按照相关规定予以受理。经市医疗纠纷调解中心调解达成协议后，双方认为有必要的，可以自调解协议生效之日起30日内，共同向人民法院申请司法确认。当事人一方拒绝履行或者不履行经法院确认合法有效的调解协议的，对方可以申请人民法院强制执行。

您可以在5个案例中申请调解

记者了解到，根据2010年山东省卫生厅等部门联合发布的《关于进一步加强医患纠纷预防和调解的意见》，医委会应配备3名以上专职调解员免费调解医患纠纷。目前，稻城医疗调整中心也招聘了专职调解员，他们不仅要懂医学和法律知识，还要有较高的调解技能。成立了一个医疗纠纷专家咨询小组，由120名医疗专家和120名律师组成。

在五种情况下，患者可以通过医疗调整委员会调解索赔，即患者在诊断和治疗期间受到损害，医院有过错，包括在诊断和治疗中没有说明病情和医疗措施，需要进行手术、特殊检查和特殊治疗的医务人员。医生没有及时解释医疗风险；医务人员未完成当时医疗水平相应的诊疗任务，造成患者伤害的；药品、消毒剂和医疗器械缺陷造成的患者伤害；医院违反相关医疗护理标准的；医院没有过错，但发生了意外且可预防的医疗事故，对患者造成损害，患者要求赔偿。

医疗委员会坚持属地管理原则。如果医生和病人都申请调解，他们应该向医疗机构所在地的医疗委员会提出申请。青岛市医疗机构申请调解医疗纠纷，应向青岛市医疗委员会提出申请。

■延伸

两区市医疗调整委员会

已经“通电”

记者了解到，目前，医药委在开发区和即墨的试点实施已经越来越明显。

2009年9月，即墨市人民医院开始实施医患纠纷第三方调解机制。作为青岛的第一个试点项目，医院引入了风险保险。保险公司出资设立调解办公室，医院负责监督调解工作。2011年，即墨市医学委员会成立。自试点开始以来，五年内成功解决了200多起纠纷。

开发区医疗委员会于2012年正式成立。截至今年2月，开发区管委会共受理医患纠纷调解申请48件，受理案件38件。在接受的38起案件中，有6起案件是由医生和病人在没有法律程序的情况下讨论的，其余32起案件中有25起已经得到司法机构的确认。

■链接

医疗调整中心

建立过程

2011年底，青岛市发布《关于加强医患纠纷预防和调解的实施意见》，正式启动成立医患纠纷人民调解委员会。

2010年，市卫生规划委员会向相关部门提交了该计划。

2014年之前，卫生局相关负责人在介绍2014年全市卫生工作重点时，提到今年要完善医患纠纷调解机制。

2014年9月1日，青岛医疗调整中心计划开业。