两部门关于做好2018年“两节”“两会”期间粮油市场供应等有关工作的通知

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国家发展和改革委员会、国家粮食局

关于做好2018年“两会”期间的工作，

粮油市场供应等相关工作的通知

国梁电[2017]12号

各省、自治区、直辖市发展改革委、粮食局、物价局，新疆生产建设兵团:

2018年的元旦和春节即将到来。为做好2018年“两会”期间粮油供应工作，确保粮油市场平稳运行，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《做好2018年元旦春节期间工作》(中办发电[2017]112号)，现就有关事项通知如下:

一是加强粮源调度，确保市场供应

根据节假日市场需求旺盛的特点，各地要加强对粮源的组织调度，确保市场原粮充足，成品粮油不脱销。推进农业供给结构改革，组织实施“中国粮油好”行动计划，引导和督促相关企业加快转型发展，加大名、特、优、新等适销对路粮油产品的投入，满足人民群众对绿色优质粮油产品的消费需求。要加强对贫困地区、历史缺粮地区、存量不足地区和退耕还林还草地区粮食来源的融资，确保当地群众特别是贫困人口的口粮供应。

二是搞好产销衔接，促进流通顺畅

各地要根据粮食库存和消费情况，主动加强与产粮区的联系，引导企业均衡有序采购，督促企业认真履行购销合同。主产区要积极为采购企业提供便利和服务，及时了解企业采购粮食的数量、价格和运输需求，加强粮食运输的组织协调，主动做好与铁路、交通等部门的对接，均衡安排运输，提高运输效率。粮食运输中有困难的，应报当地政府协调解决，以免积压卸粮。

三是加强市场监管，做好应急保障工作

各地要加强对本地区粮油市场供求和价格的监测和预警分析，及时准确掌握粮油加工和市场供应情况，定期发布粮油供求和价格信息，合理引导市场预期。密切关注和科学判断国内外粮食市场形势，及时采取措施应对趋势和新出现的问题，加强粮油加工、储存、运输、配送和供应的有效衔接，确保出现紧急需求时快速反应和有力支持。各地，特别是北京、天津、上海、重庆等36个大中城市和物价波动较大的地区，要按照国家有关要求落实成品粮油储备，确保随时投放市场。

第四，加强质量监管，确保食品安全

食品质量安全问题引起了社会各界的广泛关注，各地必须高度重视。要全面排查粮油质量安全隐患和监管薄弱环节，切实履行监管职责，督促粮食经营者严格执行粮食销售和配送质量检验制度，严格控制原粮质量，防止不符合国家食品安全标准的粮食流入口粮市场。根据假日消费市场的特点，要充分发挥“放心粮油”供应网络的主导作用。

V.加强检查，维护市场秩序

各地要按照《价格法》、《粮食流通管理条例》等法律、法规和政策，切实维护粮食市场的正常秩序。要做好部门间的沟通与合作，进一步加强粮油收购、加工、批发、零售等关键环节的监督检查，对重点企业、大型粮油批发市场、超市和农贸市场进行检查，督促企业守法诚信经营。坚决打击串通涨价、编造和传播涨价信息、恶意囤积、哄抬价格、不执行明码标价和价格欺诈等违法违规行为。

第六，做好秋粮收购工作，保护农民利益

目前正值秋季粮食收购高峰期，农民出售粮食的意愿强烈。各地要认真落实党中央、国务院的决策部署，在地方党委、政府的统一领导下，全力做好秋粮收购工作。要严格执行国家粮食收购政策，提高收购服务水平；结合粮食产业经济的发展和“优质粮食工程”的实施，引导多主体入市收购，搞活流通；积极引导农民及时售粮，科学储粮，防止霉变和坏粮事故的发生。做好采购进度统计和价格监控，确保统计数据真实准确，并及时报送。要加强政策宣传和舆论引导，密切关注和妥善应对社会关注，为收购工作营造良好氛围和环境。

做好2018年“两会”期间的粮油市场供应工作，任务繁重，责任重大。各地要深入贯彻党的十九大精神，提高认识，按照省长粮食安全责任制的要求精心组织，切实落实好“两会”期间粮油市场供应的各项保障措施。有关部门要加强合作，密切配合，妥善解决新情况、新问题，重要情况要及时向省人民政府和国家有关部门报告。

国家发展和改革委员会、国家粮食局

2017年12月27日

[我想纠正错误]负责编辑:朱颖