兰州经开区：培育壮大产业集群

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本报记者程

同济大学发展研究院近日发布的《2017年中国工业园区可持续发展蓝皮书》显示，兰州经济技术开发区和兰州高新技术产业开发区双双进入中国100强工业园区名单。

《中国经济时报》记者近日从兰州经济技术开发区(以下简称“兰州经济开发区”)获悉，近年来，该区着力改善产业发展布局，引导产业集聚和集聚，依托现有产业基地，培育和发展各类园区特色主导产业，扩大产业集群，有效促进了园区经济发展。

加强产业集群的多元支持

今年9月发布的《甘肃省人民政府办公厅关于推进开发区改革创新的实施意见》明确指出，要把开发区建设成为区域制造业、高新技术产业和生产性服务业集聚发展的平台，成为实体经济发展和创新驱动发展战略的重要载体。

据了解，为了更好地促进产业集聚发展，兰州经济开发区注重优化园区布局，现已建成以电子信息和生物医药为主导产业的机场北高科技园区；以总部经济、航空空航天和现代物流为主导产业的安宁园区；西固园区以新材料、新能源和现代物流为主导产业；以有色冶金和环保产业为主导产业的红古园区；高栏园区以现代物流和特色农产品深加工为主导产业。

同时，各园区形成了各具特色、错位发展、优势互补、多元支撑的产业发展格局:以中石油西部物流中心为代表的总部经济产业集群逐步形成；以兰州交通大学、甘肃农业大学、天妃文化产业园和科技孵化园区为代表的科教文化产业集群；以万里、蓝飞、长风为代表的空航空航天产业集群:以西医谷、和胜堂、蓝欣医药和焦点制药为代表的生物医药产业集群；以国际港区和铁路集装箱中心为代表的现代物流产业集群；以兰州兴圣苑再生资源循环经济产业园为代表的国家“城市矿产”产业集群等11个产业集群。

其中，许多特色园区已取得阶段性进展，如西部姚家工业园。2012年10月，国家发展和改革委员会批准建设兰州国家生物产业基地。兰州经济开发区将生物医药产业作为拟建设的主导产业之一，并计划在机场北高科技园区建设西医药谷工业园。分为六个功能区:制造与R&D区、贸易展览区、渐康医疗区、公共服务区、生活支持区和生产支持区。

为了加快西部姚家工业园区的发展，提高外商投资和品牌效应，兰州经济开发区采取了新的建设模式，制定了一套优惠政策，并设立了2.5亿元的生物医药风险投资基金，积极帮助企业解决资金困难，拓宽发展渠道。2017年1月，西医药谷工业园被中华全国工商联医药商会评为“十大投资服务优秀园区”。

发展优势产业，提高质量和效率

据介绍，兰州经济开发区生物医药产业的发展依托于甘肃省丰富的资源优势。甘肃是我国中药材的主要产地之一，品种多、质地优良、资源丰富。2016年，甘肃省中药材种植面积达到405万亩，产量110万吨，居全国首位。第二，依托兰州生物医药产业的强大优势。兰州先后组建了兰州生物制品研究所、中国畜牧兰州公司、郑起藏药与疫源地等一批重点企业，培育了一批知名产品。流脑疫苗、麻疹减毒疫苗和口蹄疫疫苗的产量占全国市场的70%以上。第三，依托兰州适宜的环境优势。兰州干燥的气候有利于中药的生产和储存。

兰州经济开发区也在努力建设甘肃(兰州)陆港。作为“一带一路”重要的国际物流中转枢纽和国际贸易物资集散地，也是中国面向欧洲、中亚、西亚和南亚的陆路进出口货运列车的编组枢纽。陆路口岸甘肃(兰州)旨在开辟三大国际贸易和经济通道:中欧国际列车、中亚国际列车和南亚国际列车。目前，正在建设铁路集装箱中心站、兰州铁路口岸及监管区、保税物流中心(B类)和多式联运，总投资约105亿元。据悉，自2016年5月“兰州”南亚公共铁路联运货运列车开通以来，现已实现每周一趟列车的正常运行，海上运输时间从45天缩短至10天。

兰州经济开发区正以新的发展理念主动打造增长极，并取得了显著成效，如空发展持续扩张，经济持续稳定增长，产业优化转型升级，创新驱动成果丰硕，区域带动作用逐步增强。培育和扩大产业集群的有力措施，促进了兰州经济开发区的加速发展，提高了质量和效率，成为甘肃省转型发展的重要牵引。