国务院：引入社会资本 推进央企股权多元化改革

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12月13日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取监事会关于国有企业改革发展和国有企业监督检查情况的报告，充分发挥国有资产在优质经济发展中的支撑作用。

会议指出，下一步要认真整改监督检查中发现的问题。加强制度建设，形成长效机制。出台国有资产监管权责清单，对国有企业实施精细化分类监管。建立监事会监督事项清单，加强对国有资产运营和海外资产项目的监督检查，严格责任追究。第二，要按照分权化、管理一体化、服务优化改革的要求，提高国有企业管理水平，加快形成有效制衡的公司治理结构和灵活高效的市场化运行机制，落实企业管理自主权，增强内生发展动力，实现国有资产保值增值。第三，推动国有企业在落实质量第一、效率第一要求中发挥主导作用。通过优化重组，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要产业、重点领域和关键基础设施倾斜，向实体经济倾斜。推进中央企业股份制改革，引入社会资本，实现股权多元化。推进以完全竞争行业和领域为主营业务的国有商业企业混合所有制改革。抓紧淘汰落后产能，处置“僵尸企业”。继续推动降低杠杆和债务。促进国有企业效益的持续增长。

此外，国务院常务会议确定了进一步支持和培育新型农业经营主体、促进现代农业发展的措施。

会议确定，一是实施新型农业经营主体培育工程，支持一、二、三产业融合、适度规模多元化经营、社会服务支持、与“互联网+”紧密结合等多种新型主体，更好地促进小农生产与现代农业发展的有机结合。开展新主要领导轮训计划，培养一大批新型专业农民，推进农业和农村创业扶贫创新。二是落实财政支持、减税免税、设施用地、电价优惠等政策。，重点支持新的农业经营实体发展农产品(000061，诊断性股票)加工，并为深耕深松、机播收获、疾病防治等生产服务提供补贴。第三，创新金融服务。支持发展农业设施设备抵押贷款和生产订单融资，推进大型农业机械设备融资租赁。