外部环境好转促结构升级 印尼经济在增长中转型

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图为一家中国品牌投资的印尼公司举行员工运动会。在不到五年的时间里，这家工厂的印尼雇员人数迅速增加到数万人。田原照片

印度尼西亚经济正在从消费驱动型向投资驱动型转变，投资对第三季度的经济增长做出了巨大贡献。腾讯(Tencent)、滴滴出行(Didi Chuxing)等中国企业迅速扩大了对印尼交通行业手机应用的投资，进一步巩固了中国作为印尼第三大投资来源的地位。

根据印尼中央统计局近日发布的最新数据，今年第三季度经济增长率为5.03%，同比增长5.06%。其中，消费同比增长4.93%，增速较上半年的4.95%略有放缓；投资贡献率达到32%，同比增长7.11%；进出口规模同比分别增长17.27%和15.09%。此前，印尼政府和市场都预计第三季度经济增长将达到5.13%左右。

尽管增长率没有达到预期，但印尼央行全年保持了5.4%的经济增长预期，印尼政府提出了5.2%的增长目标。虽然上述目标与印尼总统佐科2014年提出的“2019年实现7%增长”的竞选口号相去甚远，但印尼财政部长李思表示，全球经济的改善和外部环境的改善已经开始对印尼经济起到积极作用，但印尼人民的消费结构正处于转型时期，电力和燃油补贴的逐步取消影响了实际可支配收入和消费意愿。印尼央行行长阿古斯(Agus)认为，外部经济的改善将推动棕榈油等大宗商品价格上涨，这将刺激印尼出口规模的扩大，带动投资增长，推动第四季度经济结构升级。

据分析，消费疲软是第三季度经济增速低于预期的主要原因。自2014年第四季度以来，印度尼西亚的经济增长一直徘徊在5%左右，占国内生产总值一半的消费一直未能有力提振经济市场。印尼中央统计局局长苏哈里杨铎表示，第三季度，印尼国民经济各部门的表现都有所改善，但消费增速仍未达到5%的预期水平，消费者信心指数也降至109.42，较第二季度下降6.5%。许多经济学家担心该指数可能在第四季度继续下降到105左右，因此他们呼吁政府采取措施提振消费者信心。自2016年以来，印尼央行已连续八次下调基准利率。然而，在可持续增长趋势不明显的情况下，多次降息并没有达到预期的政策效果。9月份，银行贷款规模仅比去年同期增长7.86%。

在这种情况下，市场将印尼经济增长的希望寄托在投资上，尤其是外国直接投资。印尼副总统卡拉指出，印尼经济正在从消费驱动向投资驱动转变，投资对第三季度经济增长做出了巨大贡献。“我们需要更多的投资”。根据印尼投资协调委员会的最新数据，前三季度实现投资总额为378亿美元，占年度投资实现目标的75.6%。该委员会负责人Lembang表示，在过去三年里，印尼的经济改革取得了初步成效，印尼的投资环境有了很大改善，赢得了国际社会的认可。“能源、钢铁、电子等领域仍是印尼吸引投资的王牌，而旅游和金融等新领域已开始发挥作用，我们有信心超过年度目标。”

值得注意的是，前三季度外商直接投资总额为235亿美元，占60%以上，同比增长1.4%。根据印尼央行的数据，第三季度电子商务领域的外国直接投资增长迅速，这是一个亮点。腾讯(Tencent)、滴滴出行(Didi Chuxing)等中国企业迅速扩大了对印尼交通行业手机应用的投资，进一步巩固了中国作为印尼第三大投资来源的地位。根据亚洲开发银行的最新报告，由于中国经济稳定的强劲势头，当这种积极的市场预期出现时，亚洲国家和地区有机会加快经济改革，优化生产力结构，促进对重点基础设施项目的投资，从而保持宏观调控的正确方向，激发中长期发展潜力。亚行驻印尼代表处主任维克林认为，在全球经济仍充满不确定性的背景下，中国经济的稳定是印尼保持平稳平衡增长的积极因素。(田原《经济日报》记者)