组阁“试谈判”谈崩 真正考验默克尔的时候到了

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德国四党内阁的“试探性谈判”持续了一个月，于19日晚破裂。自由民主党宣布退出，因为各方立场未能达成妥协。“试探性谈判”未能转化为正式谈判，这表明新政府组建内阁比预期的要困难得多。

分析人士指出，从现实角度来看，基民盟基社盟与自由民主党和绿党之间的“黑、黄、绿”联盟仍是目前的最佳选择。如何安全度过组建内阁的危机是对总理安吉拉·默克尔的真正考验。

[棘手的问题凸显了党的“旧矛盾”]

上海外国语大学中德人文交流中心副主任毛晓红对新华社表示，当前谈判的症结主要在于难民政策和气候保护。

德国上届政府决定在明年3月前暂停难民家庭团聚。联盟党最初希望在3月后继续执行这一规则，而绿党则坚持认为，应该允许来自受战争蹂躏地区的难民带其近亲到德国团聚，以促进难民融入德国社会。

一旦难民家庭团聚被释放，将会有许多难民涌入德国。各方预测的数字大相径庭:基督教团结联盟估计75万人，CDU估计30万人，绿党估计5万到7万人。在这个问题上，以默克尔为首的CDU更愿意妥协，但其姊妹党CDU与绿党有很大分歧。

绿党还建议新政府设立两个副总理职位，分别由自由民主党和绿党担任。自第二次世界大战结束以来，德国从未有过这样的安排，基社盟对此非常不满。

另一方面，应对气候变化和推广可再生能源以取代煤炭等传统能源是绿党稳定下来的基础。尽管有妥协，但它不会轻易放弃自己的基本立场。联盟党和自由民主党担心激进的能源改革会损害德国的经济和就业。

毛晓红说:“基督教团结联盟是右翼的保守党，绿党是左翼的，关注绿色环保。双方原本就是“八字不合”，很难建立互信。”

[对默克尔的真正考验]

毛晓红认为，谈判之所以如此艰难，是因为表面上两党立场存在明显分歧，同时也凸显了联合党内部矛盾的不断深化。默克尔的个人声望大大降低，她无法协调CDU和基督教团结联盟之间的立场，也无法调解基督教团结联盟和绿党之间的矛盾。

目前，联盟党和绿党已将谈判破裂的责任推给自由民主党，因为自由民主党已公开“跳枪”，甚至提出连任。毛晓红表示，自由民主党的态度一直不稳定。例如，当选举结果在9月份公布时，它宣布不会参加内阁谈判。目前，其“退出”可能更多的是一种谈判策略，希望增加自己的筹码。

然而，自由民主党也有自己的抱负。在大选中，它提出要推进国家现代化，使德国“焕然一新”。连任可能对自由民主党有利，但其投票率的增加有限。毛晓红认为，德国的政治体制决定了自由民主党不太可能像法国总统埃马纽埃尔·马克龙领导的共和党前进党那样“腾飞”。

毛晓红表示，下一步是要真正考验默克尔，她需要有效协调联盟党内的立场，争取“黑、黄、绿”内阁的成功组建。连任对CDU和基督教团结联盟不利，投票率可能会继续下降。第二大党社会民主党很难对其成就做出实质性改变。像自由民主党这样的“小党”则相对无动于衷。最有可能的是，极右政党德国选择党在这次大选中获得了最多的选票，这对于其他政党来说一点也不开心。(沈敏)(新华社特别报道)