我国共享经济将保持年均40%高速增长

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中国将如何规范共享经济的发展？“双11”的流行是因为消费从线下转向线上吗？如何解决网上购物带来的包装垃圾问题？当北方进入供暖季节时，它能保证煤和天然气的稳定供应吗？用电量的新变化是什么？

在最近举行的新闻发布会上，国家发展和改革委员会发言人孟伟回应了这些热点问题。

推动共享经济与工业制造和农业生产的深度融合

"共享经济应坚持发展与规范并重的理念."孟浩表示，未来几年，中国的共享经济将保持年均40%左右的增长速度；到今年年底，共享经济交易规模将达到4.5万亿元。

根据国家信息中心的数据，2016年中国共享经济的市场交易量达到3.45万亿元，同比增长103%。平台企业超过1000家，拥有6亿参与者和大约6000万服务提供商。

孟浩表示，作为率先推进共享经济发展的单位，国家发展和改革委员会将重点抓好四个“更”:更加注重机制建设，加快构建政府、平台企业和行业协会参与的共享经济协同治理机制；更加注重制度规范，进一步取消和放宽对资源提供者市场准入条件的限制，加强对平台企业垄断行为的监管；更加注重一体化发展，促进共享经济与工业制造和农业生产的深度融合；更加注重经验推广，举办中国“互联网+”峰会，搭建平台企业与政府部门的沟通平台。

在线消费的扩张不能简单地说是离线消费转移

“双11”的流行是因为消费从线下转向线上吗？在回答这个问题时，孟伟回应说，网络消费在促进消费和提升消费方面发挥了重要作用。不能说网上消费的扩张只是线下消费的转移。

她说，下一步的重点是把握市场消费转型的新趋势，着力提高消费质量，着力完善体制机制，拓展新的增长点，优化消费环境。在完善消费促进体系和机制方面，我们将实施具体措施，支持社会力量进入医疗、养老、教育、文化、体育等领域。，推进家政服务标准化试点示范建设，鼓励文物单位与社会力量合作开展文化创意产品；在拓展新的消费增长点方面，我们将研究进一步推动新能源汽车发展的政策措施，鼓励和引导绿色产品消费，扩大国内外产品同线同质化和标准化项目的实施，培育和扩大智能家居等新兴信息消费；在优化消费环境方面，加快电子商务与实体零售协调发展，积极培育和发展流通领域新业态，规范和引导新消费模式科学有序发展。

研究调整限塑令的实施范围

随着网上购物的快速发展，由此产生的包装浪费等问题引起了人们的关注。孟伟表示，国家发展和改革委员会将配合《循环经济促进法》的修订，通过法律手段明确商品和快递包装的减量化要求，包括限制一次性不可降解塑料产品的使用，同时研究调整塑料限令的实施范围，按照“限制一批、替代一批、规范一批”的原则对塑料产品进行分类，并提出管理措施和政策要求。

她说，中国正在研究在电子商务、快递和外卖领域实施绿色物流和绿色包装的计划。收集筛选一批技术成熟、工业技术好的可回收降解包装材料，并在条件成熟的领域和行业推广使用。此外，塑料垃圾的处置将标准化，研究将从有条件的重点城市开始，逐步减少直接填埋含有塑料的初级废物。

煤炭供需总体平衡

关键气体的需求得到保证

“今年供暖季，煤炭供应能力普遍充足，居民生活、供暖等关键用气需求能够得到保障。”孟伟说道。

根据国家发展和改革委员会的数据，从1月到10月，规模以上企业的煤炭产量为28.5亿吨，同比增长4.8%；铁路煤炭累计运输量17.9亿吨，同比增长16.6%。库存方面，截至11月13日，秦皇岛港储存煤炭698万吨，同比增长17.9%；全国统一电厂共储存煤炭1.17亿吨，可使用26天，高于正常水平15-20天。

孟伟强调，由于冬季用煤高峰持续增加，水电不确定，影响供应的因素依然存在。下一步是加强日常监管，加快优质产能释放，着力保障重点港口、重点用户和重点区域煤炭运输需求，加强清洁能源消费和利用。

第二代电力对全社会用电量的增长贡献了60%

根据最近发布的数据，今年1-10月，全社会用电量同比增长6.7%，同比增长1.9个百分点。10月份，全社会用电量同比增长5%，增速同比下降2个百分点。

孟伟表示，二次生产用电占全社会用电增长的60%，带动全社会用电增长4个百分点，其中制造业用电同比增长6.2%，带动全社会用电增长3.2个百分点。第三产业用电量中，信息传输、计算机服务和软件行业用电量同比增长14.4%，运输、仓储和邮政行业用电量同比增长13.8%。