中企“走出去”，怎破六道坎

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“一带一路”的海外投资风险出现；“走出去”企业的合规性令人担忧，国内外监管日趋严格；跨境电子商务“出海”凸显许多问题；制造业从“走出去”到“高端智能”的转变遇到了困难；中国工业园区海外发展存在诸多困难，导致空心态；中小企业面临融资瓶颈...

全球化智库(ccg)发布的蓝皮书《中国企业全球化报告(2017)》全面梳理了中国企业“走出去”面临的六大问题，分析了其根源，并提出了合理可行的建议。

首先，在“一带一路倡议”的初始阶段，出现了海外投资风险，如外资进入壁垒高，设置无形的投资壁垒。

各种“无形壁垒”的客观存在使得“一带一路”相关协议的实施过程经历了许多波折。同时，“一带一路”建设项目的规模和资金需求巨大，中国企业对外投资经验不足，国际化水平低，使得中国“一带一路”倡议初期的投资风险上升。

据ccg称，企业管理不完善、企业融资困难、沿线国家市场不成熟、企业人才储备不足、中介服务机构薄弱、区域投资风险和政治风险系数高是“一带一路”沿线国家外资进入壁垒高、无形投资壁垒设置的主要原因。

报告主编、ccg主任王对此提出了建议。在企业方面，建立国际化管理模式，加强企业间的战略合作，提升形象和品牌战略；政府方面，制定“一带一路”投资总体规划，提高企业国际化水平，做好风险评估，完善金融服务体系。此外，建议AIIB、丝路基金等相关金融机构共同推进“一带一路”倡议。

二是“走出去”企业的合规问题出现，国内外监管更加严格。

自2016年下半年以来，国内监管环境变得更加严格，企业走向全球的步伐放缓。与此同时，海外国家安全审查和外国投资审查制度变得更加严格，特别是敏感领域的敏感行业受到特别关注，反垄断和审查制度侧重于中国国有企业。在中国企业积极“走出去”的同时，合规的隐忧开始逐渐显现。

ccg认为，忽视尽职调查、投资情绪过热、东道国保护主义、服务机构国际化水平低是中国企业国际化合规风险突出的主要原因。因此，ccg建议企业提高法律意识，重视监管信息和相关法律政策，树立正确的投资理念；政府需要加强海外投资立法，增强国家间的政治互信；律师事务所和行业协会应“走出去”，积极打造国际化团队，成立相关专业委员会，拓展国内外交流，提升涉外法律事务服务能力。

第三，跨境电子商务开始“出海”，许多问题开始凸显。

跨境电子商务已逐渐成为全球化时代的新蓝海、国际贸易格局的新动力、推动中国创业创新和经济转型的重要手段。然而，与此同时，随着近年来淘宝全球采购、天猫国际、聚美优品、苏宁等跨境电子商务公司的“走出去”浪潮，工业运输风险、报关、风险控制和监管等问题逐渐凸显。

Ccg认为，传统的销售方式不适合，物流通关和退税制度不成熟，售后经验难以保证，监管问题突出，这是跨境电子商务开始走向海上，海外发展困难重重的主要原因。Ccg建议企业不断完善供应链系统，改善售后服务和用户体验，增强业务审计和监管能力；政府应完善跨境电子支付系统，加强信用体系建设，加快制定跨境电子商务国际经贸规则。此外，海关总署和其他相关部门需要携手合作，为跨境电子产品开辟绿色通道。

第四，从“走出去”制造业向“高端智能”转型遇到了困难。

中国的制造业正在增长。自2010年以来，它已经成为世界上最大的制造国和最大的制造国。然而，“大而不强”的制造业仍然是需要突破的瓶颈。

ccg认为，产品附加值低、生产成本高、R&D投资不足和人才供给不足是“走出去”制造业难以转型为“高端智能”的主要原因。为此，ccg建议企业应加快捕捉新技术的蓝色海洋，创新投资模式，打造“世界品牌”战略；政府还应该引导海外合作，建立国家制造创新中心，改善教育结构，引进高端人才。

第五，中国工业园区海外发展存在诸多困难，存在空集中化现象。

海外工业园区在中国的发展仍处于探索阶段，风险和优势并存。我国海外工业园区建设经验不足，尤其是企业资源缺乏统筹规划和合理配置，导致开发成本高、管理形式粗放、配套设施不完善等问题。目前，海外工业园区主要是民营企业，园区规划不合理，缺乏落户项目，投资能力弱，缺乏中央企业、国有企业等具有集聚效应的项目。同时，对东道国的法律和市场环境缺乏了解，综合情况分析和研究调查不足。企业本地化程度低、投融资水平有限等问题突出。

ccg认为，中国海外工业园区建设周期长、融资难、园区人才缺乏、发展模式封闭是其空心态和发展困难的主要原因。为此，ccg建议企业应符合东道国的发展战略，多元化融资和吸引投资，在园区内培养人才，确立企业责任和尊重当地习俗；政府应成立工业园区工作小组，完善服务体系，建立战略示范园区，加强人才培养。

第六，“走出去”中小企业面临融资瓶颈。

近年来，中国民营企业积极拓展海外市场，不断寻求技术突破，塑造国际品牌形象。随着中小企业逐渐成为“走出去”的主力军，融资难和融资成本高逐渐成为阻碍中小企业“走出去”发展的瓶颈。

ccg认为，金融市场不成熟、信用体系不完善、企业申请贷款门槛高、信息不对称是中小企业海外发展面临融资瓶颈的主要原因。为此，ccg建议，企业需要拓宽融资渠道，增加担保贷款的数量，并建立强大的信贷企业；政府需要发展金融机构的海外分布，与国际金融机构进行交流与合作，增强金融服务的作用。此外，相关金融机构应创新金融工具和融资方式，建立多元化的金融机构平台。