英国政企着手应对无协议脱欧

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随着英国退出欧盟谈判时间的缩短，12月14日的欧盟领导人峰会已经成为一个更加关键的时间节点。如果双方仍然纠缠在英国退出欧盟的条款上，英国和欧洲之间的双边贸易谈判很可能无法如期完成。焦虑正在迅速蔓延，因为双方提供的条件太不一样了。在关注谈判进展的同时，各方开始着手处理未达成一致就离开欧盟的局面。

最近，英国工业联合会主席德累斯顿粗鲁地说，“英国退出欧盟谈判就像一出肥皂剧”，他对英国退出欧盟谈判缺乏进展感到不满。德累斯顿的这种态度代表了大多数英国企业的愿望。

自9月份以来，英国和欧盟已经举行了多轮谈判。在此期间，特里萨首相？梅不仅与欧盟高层官员进行了多次面对面的交流，还在意大利佛罗伦萨的公开演讲中做出了让步，但最新的谈判结果仍令各方失望。

11月初，来自欧盟和英国的消息着实让英吉利海峡两岸兴奋不已。据欧盟消息，欧盟27国代表已开始就未来英国退出欧盟的过渡安排和贸易谈判进行内部讨论。据英国消息人士透露，英国政府愿意接受欧盟提出的“分手费”，并将力争在年底前启动贸易谈判。

然而，11月9日至10日的最新一轮谈判结果令各方失望。欧盟首席谈判代表巴尼耶在新闻发布会上失望地说:“不要指望在这次新闻发布会上获得新的东西。”在他6分钟的演讲中，巴尼耶说了4次，他“多次重复了欧盟的立场”，但双方仍在相关问题上纠缠不清，内容似乎与他几个月前所说的一样。

在北爱尔兰问题上，巴尼耶和英国英国退出欧盟大臣戴维斯都表示，他们在原则上已经达成共识，但在细节上存在许多分歧。关键的一点是，欧盟坚持认为这个问题应该在当前的谈判中解决，而英国则要求北爱尔兰之间的边界问题应该在贸易谈判的第二阶段解决。

在公民权利问题上，尽管双方在保护公民权利的原则上是一致的，但双方在如何界定欧洲法院的司法权限以及如何申请欧盟公民在英国的居住权等问题上仍存在分歧。

与此同时，巴尼耶似乎对更关键的“分手费”问题失去了耐心。虽然英国首相特里萨？梅在佛罗伦萨的讲话中说，英国将在过渡期继续承担会费，并在离开欧盟后遵守其作为欧盟成员的承诺。然而，对于欧盟几个月前要求英国澄清的问题，如愿意支付多少以及如何计算“分手费”，目前仍没有明确的答案。巴尼耶说，“英国必须把特里萨？梅在佛罗伦萨的讲话已经被翻译成具体的操作建议和计划。

目前，投资者和商界都在密切关注着时钟，英国金融新闻几乎每天都会计算2019年3月29日之前还有多长时间。欧盟明确表示，只有在欧盟27国领导人承认英国退出欧盟条件谈判取得进展后，双方才能进行贸易安排和过渡性谈判。因此，欧盟领导人峰会的日期一直是各方关注的焦点。首先，各方预计6月份的欧盟峰会将启动第二轮谈判，然后他们预计10月份的峰会将出现转机。随着双方谈判时间的缩短，12月14日的欧盟领导人峰会已经成为一个更加关键的时间节点。如果双方仍然纠缠在英国退出欧盟的条款上，英国和欧洲之间的双边贸易谈判很可能无法如期完成。留给企业的准备时间只有一个会计年度，这是大多数企业应对未来变化的最短时限。

对此，巴尼耶表示，考虑到12月欧盟峰会的重要性，未来的谈判将是各方关注的核心。英方也承认这一观点。戴维斯表示，有必要在下个月改变之前的四天谈判模式，加强双边沟通。

然而，无论双方之间的交流加强了多少，焦虑都在迅速蔓延。这主要是因为双方的差距很大。欧盟披露的“分手费”规模为600亿欧元，但英国明确承诺在两年过渡期内继续支付会员费，但规模仅为200亿欧元。

因此，各方在关注谈判进展的同时，开始着手处理未达成一致就离开欧盟的局面。标准普尔和惠誉表示，由于未来谈判前景不确定，他们对英国评级前景不乐观，并保持负面前景。与此同时，英国政府债券最近也面临大规模抛售。根据央行数据，今年9月，英国国内投资者出售了237亿英镑国债，为去年9月以来的最大规模。根据工业联合会最近的调查结果，10%的企业已经开始应急计划，以应对非协议英国退出欧盟。此外，24%和26%的企业表示将分别在2018年1月和3月启动应急计划。

事实上，不仅仅是英国商界和投资界，还有英国政府都在着手处理英国退出欧盟问题，却没有达成一致。英国财政大臣哈蒙德表示，财政部已经设立了2.5亿英镑的资金，为英国退出欧盟未达成协议的初步影响做准备。英国海关和税务部门计划明年增加3000至5000名员工，以应对英国退出欧盟的影响，其他政府部门也在加快相关准备工作。目前，整个政府大约有300个计划在进行中。