广西河池设立两百万元扶贫基金 ＂贷牛还牛＂助农户增收

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“我从政府那里借了一头牛，政府也帮着买了保险。我一定要把牛养好，不仅要还牛，还要有钱进口袋。”广西河池市都安瑶族自治县白王镇田淼村的一个贫困家庭黄山勇(音译)在收到小牛犊时高兴地说。

一项名为“借牛还牛”的工业扶贫项目给都安瑶族自治县的贫困家庭带来了新的希望。今年6月，广西河池市人民政府与PICC P&C广西分公司签署了《农业扶贫产业项目合作框架协议》。根据该协议，PICC P&C广西分公司在河池市都安瑶族自治县设立了“PICC P&C都安县精准扶贫基金”，用于开展都安县“以牛还牛”的产业扶贫项目。

按照“政府扶持、企业主导、农民扶持、借牛还牛、借牛还贷、滚动发展”的运作模式，由种养业企业统一购买、保险公司提供肉牛保险服务的种养基金为已建卡的贫困家庭提供价值4000元的犊牛。回购完成后，贫困户可以收养一头小牛，依此类推，直到贫困户能够购买小牛进行养殖。肉牛总交易价格为贫困家庭扣除资金支出和农户养牛成本后的净收入。据测算，“借牛还牛”项目饲养彝的农民年收入约为5000元。

这种扶贫模式提高了扶贫方向的精确度，增加了资金投入的集中度，大大提高了扶贫的力度和效率，走出了一条创新“保险+融资”扶贫模式的新路。河池市委书记何新兴表示，这是双方落实党中央、国务院精准扶贫基本战略的具体举措，必将为河池战胜贫困提供强有力的金融和保险支持。

河池市位于云南、广西和贵州的石漠化地区，是中国14个连片贫困地区之一。全国有7个重点扶贫开发县，自治区有3个重点扶贫开发县，684个贫困村，69.1万贫困人口，是广西贫困人口最多的地级市。贫困发生率高达19.89%，比广西贫困率高出10.41个百分点。(经济日报-中国经济网记者通讯员李)