跨越关口，建设现代化经济体系（继往开来奔小康）

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中国经济已经从高速增长阶段转变为高质量发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构、转变增长势头的关键时期。建设现代经济体系是跨越门户的迫切要求，也是中国发展的战略目标。我们必须坚持质量第一、效率第一，以供给侧结构改革为主线，推进经济发展质量变化、效率变化和动力变化，提高全要素生产率，着力加快构建实体经济、科技创新、现代金融和人力资源协调发展的产业体系，努力构建有效的市场机制、动态微观主体和广泛宏观调控的经济体系，不断增强我国经济创新和竞争力。

这是摘自第十九次全国代表大会的报告

创新驱动，优化供应-

让发展势头更足，质量更高

[镜头]“酷！”乘坐“复兴”高速铁路，参观天津智能机器人分拣厂(300024)。在第十九次全国代表大会期间，外国媒体记者称赞了中国的创新和发展速度。

创新是引领发展的第一推动力，是构建现代经济体系的战略支撑。一系列新技术、新产业、新商业形式的迅速崛起，支撑着中国稳步前进、稳步提高的良好态势。

“创新决定发展的速度、规模、结构、质量和效率。创新驱动是一个国家寻求竞争优势的核心战略。”广西贵港市委书记李新元说。十八大以来的五年里，创新之火在中国变成了燎原之火，中国创新的“高速列车”呼啸而过。天宫、小龙、田燕、吴空、墨子、大飞机等一大批重大科技创新，不仅为中国产业转型升级奠定了基础，也成为经济增长的重要引擎。

“把创新放在国家整体发展的核心位置，是党中央深刻把握发展规律、顺应世界发展潮流、突破发展瓶颈、引领经济社会发展的战略选择。”中共中央政治局委员、国家开发银行行长代表胡说，中国经济总量大，工业水平低，发展不平衡，资源环境约束性强。只有通过创新打破思维、理论和制度的障碍，使创新成为全社会的普遍做法，才能激活各领域、各行业、各地区的发展活力，释放出巨大的发展潜力。

胡，代表认为，在转变发展方式、优化经济结构、转变增长势头、增强经济质量优势的关键时期，必须以提高供给体系质量为主要方向，以改革促结构调整，纠正要素配置扭曲，增强供给结构的有效性和灵活性，提高全要素生产率，促进经济社会持续健康发展。

“供给侧结构改革的实现路径越来越清晰，为中国经济稳定增长注入了强大而持久的动力。”李新元代表认为，随着供方结构改革的深入，供求关系不断改善，市场活力明显增强，生产预期逐步提高，经济增长质量和效率进一步提高，改革的综合效应开始显现。

“支持创新和发展，帮助供应方改革，是金融业的重要职责和使命。”胡，代表表示，要继续发挥发展金融在建设市场、创新发展、引导资金等方面的作用和优势。加强实践探索，把金融制度创新、企业产品创新和技术创新、经济结构调整和实体经济发展结合起来，努力为创新型企业的发展和创新驱动战略的实施提供系统的金融支持，积极为建设创新型国家做出贡献。

农村振兴和区域协调-

使发展更加公平和可持续

[镜头]“现在我们的农产品(000061，诊断库存)都贴有电子标签，进入大超市，卖个好价钱！”中国移动重庆公司网络部专家郭表示，要实施农村振兴战略，必须加快农村基础信息设施建设，让农村居民和城市居民感受到现代化发展的便利，全面进入小康社会。

农村振兴和区域协调发展，对于破解发展不平衡问题具有重要意义，也是全面建设小康社会取得胜利的基础和前提李新元代表认为，中国的主要社会矛盾已经转化为人民日益增长的改善生活的需求与不平衡发展之间的矛盾，这就不可避免地要求我们在建设现代经济体系的同时，要加快对贫困落后地区的扶持，统筹城乡发展，协调区域发展。

“区域协调不能先走传统的污染老路，而是要贯彻绿色发展的理念。”吉林省白山市委书记张志军代表表示，白山市作为吉林省东部绿色转型发展的核心区域，强调全面振兴绿色转型，坚持建设生态城市、壮大工业、发展特色城市，以发展、生态、民生为工作主线，全力打造全国生态文明建设示范区。

“农业和农村农民问题是关系国计民生的根本问题。我们必须认真落实新的发展理念，实施农村振兴战略。”李新元代表表示，贵港是广西农业大城市，但“大而不强”农业、“多而不优”农产品、“高而不高”农业生产效率等问题依然突出。要坚持农业和农村优先发展。激发新动能，培育新主体，发展新产业，推广新模式，加快农村一、二、三产业深度融合，促进农业增效、农村发展和农民增收

深化改革，扩大对外开放

让发展的步伐更快，道路更宽

[镜头]“近年来，我们真切感受到新一轮全面开放带来的巨大变化，更加坚定了深化改革、扩大开放的决心。”吉林省白山市委书记张志军代表表示:引进来和走出去并重，形成海陆联动、东西互助的开放格局。

开放带来进步，而封闭必然会落后。十八大以来，以“一带一路”建设为重点的全方位对外开放格局加快推进，中国的“朋友圈”越来越大，成为推动经济发展、制度创新和深化改革的重要动力。

“一带一路是通往和平、繁荣、开放、创新和文明的道路，促进人类发展和进步。这也是一条需要各个行业和部门共同努力的奋斗之路。”国家测绘局党组书记、局长库雷西？麦希苏提代表说，“一带一路”的建设是落实新的发展理念、建设现代经济体系、促进人类命运共同体建设的重要决策安排。国家测绘局积极开展全球地理信息资源建设，继续获取参与“一带一路”建设国家的地理信息，为“一带一路”建设提供基础信息保障，体现“中国在国际合作中的作用”。

“要建立现代经济体系，我们需要改革和护航。我们必须大力深化体制机制改革，优化制度供给。”李新元代表认为，要按照第十九次全国代表大会的部署，继续深化基础改革，完善现代产权制度，营造公平竞争的市场环境；深化国有企业改革，发展混合所有制经济；深化行政管理体制和财税体制改革，划清政府与市场行为的界限，加快完善社会主义市场经济体制，用深化改革的磅礴力量促进中国经济巨轮的稳定和长远发展。

人民日报(2017年10月23日06版)