乡村振兴: 呼唤更多新型农民
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吴海峰
中国共产党第十九次全国代表大会报告提出要实施农村振兴战略。在中国进入全面建设小康社会的决定性时期,开始了全面建设社会主义现代化国家的新征程的背景下,这一提法是有意义的。
近年来,随着工业化和城市化的发展,我国一些地区出现了农村衰落的现象。两个最突出的典型特征是:中青年人在社会发展中的流失严重,留守老人和儿童的问题一再引起公众的激烈舆论;工业发展中出现了弃土和半弃土现象。根本原因是传统农业的相对收入无法留住中青年劳动力。这些问题已经成为全面建设小康社会、实现国家现代化必须解决的重大问题。
工业化和城市化是国家现代化的必由之路。中国共产党第十九次全国代表大会报告还提出,城市群应成为构建大、中、小城市和小城镇协调城市格局的主体,加快农业转移人口的城市化进程。
我们不仅要推进城镇化,还要实施农村振兴战略。为此,要加快农业现代化,发展现代农业和规模农业,促进农村第一、二、三产业融合发展。这就要求农村吸引和培养更多的新型农民,以适应现代农业生产的要求。
近年来,作者在访问农村时接触到了一些现代农民。他们中的大多数都受过良好的教育,掌握了种植和饲养的知识,并用现代农业机械和设备自己管理了数千英亩的土地。他们也了解市场,能够运作。他们中的一些人不仅是大农场主,还涉足第二和第三产业。现代农业和规模经营也给了他们丰厚的回报。他们中的大多数开着很好的私家车,过着富裕的生活。
发展现代农业和规模农业,引导新型农民回归农村,必须有完善的流通市场和规范的农村土地承包经营权等权益流转机制,同时还要有金融支持。
幸运的是,近年来,中国大力推进农村“两权”抵押贷款试点。在试点地区,农村土地承包经营权得到了确认和认证,并设立了交易场所来规范土地经营权的流转,从而打破了现代农业和规模农业发展的主要障碍。第十九次全国代表大会报告明确指出,土地承包关系应长期保持稳定和不变,并在第二轮土地承包期满后再延续30年。这是一种“保证”,允许各种转让土地发展现代农业的商业实体有信心地增加对土地的投资,也允许金融部门开发创新的信贷品种,如农村“两权”抵押贷款,为现代农业提供源源不断的“活水”。
农业也能让你变得富有。可以预见,随着现代农业比较收入的提高,越来越多的新型农民将回归农村,承担起振兴农村的重任,使农村工业蓬勃发展,生活富裕而富有活力。
标题:乡村振兴: 呼唤更多新型农民
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