光伏产业发展将获多项政策支持

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记者李远编辑林建

记者从昨天举行的2017中国光伏大会暨展览会开幕式上了解到，为了促进光伏产业的发展，相关部门将采取多管齐下的方式，陆续推出一系列政策举措。

工业和信息化部副部长谭在会上表示，将完善产业支撑体系，与相关部门协调完善光伏补贴政策，综合考虑补贴的逐步削减机制，合理规划光伏装机容量发展步伐，妥善处理国际贸易争端。

谭认为，我国光伏产业的发展虽然取得了一些成绩，但仍存在一些亟待解决的问题，如产业结构性矛盾突出、关键技术和高端设备水平有待提高、资金补贴难以及时到位等。

谭先生表示，未来的措施还包括提高产业创新能力，研究和制定智能光伏产业发展的行动计划；加强产业规划引导，通过市场机制促进企业重组和产业升级，加快落后产能退出；推进光伏应用创新，进一步推进应用模式创新，加快突破市场发展瓶颈。

国家能源局新能源司副司长李创军在会上表示，以光伏风电为代表的新能源产业仍面临一些困难和挑战:首先，从2020年开始，新能源在整个能源消费中的比重仍然较低。今年实现15%的发展目标还有一定差距；二是弃风弃光问题依然严峻，充分发挥系统灵活性、提高可再生能源利用水平的工作有待加强；第三，补贴机制仍需优化，新能源发电成本将全面降低。需要进一步努力加快互联网接入的均等化；第四，产业创新活力有待进一步挖掘，高端装备和关键技术有待突破。

李创军表示，下一步将完善光伏产业管理体系，尽快制定并出台光伏扶贫、分布式光伏发电等管理措施，实现光伏发电的规范化、制度化管理。

李创军指出，光伏发展的重点工作还涉及技术推广、制度环境、市场作用等诸多方面。例如，合理控制光伏发电项目的建设进度和节奏，建立年度监测和评估制度。原则上，评价结果为红色的地区不会在当年公布年度新增建设规模，地方政府也不得以先到先得的方式变相扩大光伏建设。规模；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，建立竞争性配置项目体系，以上网电价为主要竞争条件，通过市场发现价格，启动光伏发电市场环境专项监管，规范光伏发电市场环境，实现光伏产业优胜劣汰。

科技部高技术发展与产业化司副司长许在会上还透露，科技部正会同有关部门推进两大面向2030年的科技创新工程，一是智能电网，二是煤炭清洁高效利用，这两大工程都将对光伏产业产生重大影响。与此同时，科技部正在组织可再生能源和氢能技术专题汇编，其中光伏技术领域的光伏电池、光伏系统和组件、太阳能热利用(000591，诊断单元)、可再生能源耦合和系统集成等关键任务部署得到进一步加强。

中国光伏产业协会秘书长王伯华透露，今年1-9月，中国新增装机容量约42gw，增长60%，其中分布式发电容量增长300%以上。