北京住建委：共有产权房对于平抑房价有重要意义

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人民网北京10月17日电(记者孙红丽)10月16日晚，北京市住房和城乡建设委员会发布了一系列关于共有产权政策的解释。住房建设委员会表示，共有产权住房政策对于进一步推进房地产调控，进一步稳定商品房价格具有重要意义。

住房和城乡建设委员会表示，在北京“3.17新政”严格的需求侧监管的基础上，引入共有产权的住房政策有利于深化住房供应侧的结构性改革，进一步完善住房供应体系。未来五年，北京将完成25万套共有产权房屋的土地供应。通过增加中小户型住房的供应，制定合理的价格，并公平合理地进行分配，北京将坚决抑制投资投机性购房的需求。

分级供应体系:基础、分级和广泛覆盖

北京市最近颁布的《北京市共有产权住房管理暂行办法》(以下简称《办法》)明确规定，共有产权住房是指政府提供政策支持，由建设单位开发建设，销售价格低于同区位同质量商品房价格水平，使用权和处置权受到限制的政策性商品房。

住房建设委员会指出，共有产权住房是一种政策性商品住房，是介于政府基本住房保障和市场化商品住房之间的政策性商品住房，有利于从根本上消除经济适用房和商品住房的二元分割，通过住房制度设计实现全体居民的全覆盖，加快建立符合首都特点的基本住房制度和长效机制。

近年来，北京大力推进保障性安居工程建设。“十二五”期间，中国历史性地完成了建设和筹集100万套保障性住房的艰巨任务，逐步建立了“保基本、保层次、保覆盖”的住房供应体系。担保范围不断扩大，担保标准日益提高，担保目标逐步提高。

-对于中低收入群体，应通过租赁、小型公寓和低租金满足公民的基本住房需求。

——对于夹心阶层，通过产权式、中型公寓式和适当的销售价格，满足市民对自住住房的需求，并做好相关工作。

-对于高收入群体，将通过产权或租赁和市场价格满足不同层次公民的住房需求，并将加强监管。

在这种住房制度安排下，政府将继续为中低收入人群提供公共租赁住房，或提供市场租赁补贴来解决他们的基本住房问题。共有产权住房主要面向“夹心阶层”住房困难群体。作为一种重要的中端支持方式，它使住房制度更加公平合理，加快了住房制度的建设。

可承受的销售价格:基于建设成本和适当的利润

《办法》明确规定，共有产权住宅项目的平均销售价格应低于同地段、同质量的普通商品房价格，应根据项目开发建设成本和适当利润，并考虑家庭承受能力等因素综合确定。因此，房价进一步降低，购房门槛有效降低，最大限度地支持了夹心阶层的首次购房需求，满足了无房家庭的住房需求，增强了群众的购房和幸福感。政府和普通人(603883，医疗单位)共同努力解决住房问题。

供应目标覆盖面广:从北京到“新北京人”

《办法》规定，符合本市限购条件，且家庭成员在本市无住房，无其他特殊情况的家庭，可以申请共有产权住房。

同时，《办法》明确规定，各区人民政府应根据对共有产权住房的需求，合理安排共有产权住房用地，满足本区符合条件的家庭和关键人才的生活需求。其中，不少于30%的住房应满足在该地区工作的非本地家庭的住房需求。政策支持范围的进一步扩大，是我市落实中央以满足新市民住房需求为主要出发点的要求的具体体现，也是我市宣传“大安全、大支持”理念、大力倡导首都包容精神的重要体现。9月30日，北京首个共有产权住房项目——朝阳区金都家园项目的427套住房中，有30%分配给了“新北京人”，共有128套。

住房和城乡建设委员会表示，发展共有产权住房，作为加强北京住房制度顶层设计的一项落地政策，是深化住房供应方结构改革的一项重要举措，是改善住房供应结构、支持无房家庭解决住房需求的一项长期制度安排，标志着“保基本、保等级、保覆盖”的住房供应体系进一步建立和完善。

今后，北京的住房保障体系应包括租赁型经济适用房(公共租赁房)和产权型政策性住房(共有产权房)，并“买与租并举，租与买并重”；全面推进“先租后卖、梯度消费”的运行模式，引导居民形成梯级消费理念，加快租购并举的住房体系建设，建立和完善符合首都特色的基本住房制度和长效机制，全面推进居住生活目标的实现，加快建设世界一流的和谐宜居首都。