保监会：从严认定关联交易 关注重大股票投资情况

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在中国保监会今天举行的新闻发布会上，中国保监会财务司副司长贾彪介绍，2017年6月发布的《关于进一步加强保险公司关联交易管理的通知》进一步强化了监管，明确了“监督要深入”、“实质重于形式”的监管原则，严格认定了关联人和关联交易，加强了对关联交易的监管。

中国证券报(记者陈婷婷)在中国保险监督管理委员会今天举行的新闻发布会上，中国保险监督管理委员会财务司副司长贾彪介绍，2017年6月发布的《关于进一步加强保险公司关联交易管理的通知》进一步强化了监管，明确了“渗透监管”、“实质重于形式”的监管原则，严格认定了关联人和关联交易，加强了对关联交易的监管。

重点预防和解决关键领域的潜在风险。贾彪表示，除了加强对关联交易的监管外，要密切关注重点公司的流动性风险，从保险产品、资产结构、债务结构、长期资产处置、增加短期流动性资产等方面采取针对性措施，缓解流动性风险。完善流动性监管体系，继续抓好到期支付和退保风险防范。公开征求《关于进一步加强寿险公司现金流管理的通知》意见，明确流动性管理职责分工，建立健全流动性风险监控体系，坚决守住风险底线。

同时，要加强对保险资金使用的监管。开展保险资金运用风险排查专项整治，重点关注大盘股、股权投资、金融产品运用、回购交易和资产抵押融资等扩大投资杠杆。，并将继续对突出问题和重点保险机构开展现场检查工作。

贾彪说，今年上半年，中国保监会发布了一系列“1+4”文件，从治理混乱、防范风险、补短服务实体经济四个方面进行了统筹安排，坚持“疏通与阻断相结合”的原则。一方面，实行严格监管，彻底治理混乱，防范风险，弥补不足；另一方面，积极引导保险业服务实体经济。目前，42号文件取得了积极进展和成果。首先，保险业加快了回归原点的步伐，强化了主营业务。保险保障供给能力明显提高，凸显了经济“减震器”和社会“稳定器”的功能。第二，保险业继续加大服务国家战略、促进扶贫和改善民生的力度。保险业在大病保险、农业保险和巨灾保险领域发展迅速。三是保险产品结构逐步优化，普通寿险等保险产品快速增长，而短期金融保险新增保费同比大幅下降。第四，保险资金积极投资得到有效抑制，保险资金在维护金融市场稳定、服务实体经济中的积极作用凸显。

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中国保监会:将继续对重点保险机构进行现场检查

中国保监会认为，要进一步加强监管，明确“渗透监管”、“实质重于形式”的监管原则，严格识别关联方及关联交易，加强关联交易监管。加强对保险资金使用的监管。开展保险资金运用风险排查专项整治，重点关注大盘股、股权投资、金融产品运用、回购交易和资产抵押融资等扩大投资杠杆。，并将继续对突出问题和重点保险机构开展现场检查工作。

中国保监会:支持保险基金参与杠杆降低和市场化债转股

今天，中国保监会介绍了保险业为弥补监管缺陷和支持实体经济发展所做的努力。其中，积极服务于国家的供给方结构改革。积极引导保险资金服务供给方的结构改革。围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、短板”五大任务，充分发挥保险资金优势，帮助加快钢铁、煤炭等行业转型发展，实现脱困升级，支持保险资金参与杠杆降低和市场化债转股。截至2017年8月底，共有14只永久债券注册，规模为808亿元。目前，保险资金已经参与了陕西煤业集团100亿元债转股项目和CSIC 20亿元债转股项目。

中国保监会:将重点监控个人保险公司的另类投资

9月21日，中国保监会资本运用司副司长贾彪表示，保险资产配置替代投资的增加，是资产配置多元化的必然结果，是保险资本服务实体经济的有力体现。我们不仅要看到另类投资增长的有利一面，还要注意个人保险公司另类投资增长带来的流动性风险增加。下一步，中国保监会将重点监控个人保险公司的另类投资。

中国保监会:保险业服务实体经济取得四大成效

一是在构建实体经济风险保障体系方面，积极发展企业财产保险、工程保险、责任保险、意外伤害保险等各类保险，为实体经济稳定运行提供风险保障。推进农业保险发展，提高产品和标准，优化责任保险发展环境，支持保险业参与投资医疗机构和公立医院改革。

第二，在大力引导保险资金服务国家发展战略和实体经济方面，引导保险资金供给方进行结构性改革，支持“一带一路”战略和国家区域发展战略。支持保险资金参与ppp项目和重大项目建设，支持保险资金参与国防与民用技术集成和“中国制造2025”发展，探索保险资金直接支持农业的新途径。进一步发挥保险资金的镇石作用，维护金融市场的安全稳定。

三是继续创新保险业服务实体经济，支持保险业设立中国保险业扶贫投资基金，构建“公益+交换+保险”的精准扶贫模式，建立与国家扶贫相适应的保险服务机制。创新再保险和巨灾保险业务模式，加强巨灾保险基础设施建设，推进地震巨灾保险制度实施。加大科技保险支持力度，推进首台重大技术装备保险补偿机制，推进新材料保险补偿机制首次应用。

第四，在不断完善和加强保险监管和政策引导方面，完善最低资本标准等相关偿付能力监管规则，引导保险业回归源头，增强服务实体经济的能力。加快保险资产负债管理和监管体系建设。对于符合国家战略和实体经济的重大投资项目，我们将给予优惠政策和绿色通道。密切关注重点公司风险，加强公司治理和关联交易监管，完善流动性监管体系，加强保险资金使用监管。

评估结果显示，保险业加速恢复原状，主营业务得到加强，保险保障供给能力明显提高，经济“减震器”和社会“稳定器”功能进一步凸显，服务国家战略、促进扶贫、改善民生的力度不断加大。大病保险、农业保险、巨灾保险等领域发展迅速。上半年延续的重大疾病保险项目覆盖城乡居民8.46亿人；截至2017年7月，中国农业保险为190多种农作物提供了1.32万亿元的风险保障，为1.44亿家庭提供了保险。保险产品结构逐步优化，普通寿险等保底产品快速增长，而短期金融保险新增保费同比大幅下降。保险资金激进投资得到有效抑制，保险资金在维护金融市场稳定、服务实体经济中的积极作用凸显。截至2017年8月底，通过基础设施债务计划和股权计划直接服务实体经济的重大建设项目累计超过4万亿元。

下一步，中国保监会将深入贯彻金平总书记金融工作系列讲话精神和全国金融工作会议精神，引导保险业进一步拓宽保险资金支持实体经济的渠道，更好地为实体经济发展和国家战略、民生保障服务。