粤滇对口帮扶探出新路子：既帮贫困地区脱贫，又解珠三角招工难题

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广东省探索促进东西部扶贫合作的新途径，既允许云南省昭通市龙头企业增资扩产，又注重职业技术教育，努力将一大批贫困初中毕业生转化为产业工人，解决贫困地区就业问题和珠三角就业不足问题，实现人力资源共享双赢-

最近，广东省东莞市和云南省昭通市在人事、项目、信息等方面有着非常密切的联系。好消息:7月初，东莞鞋业巨头华建集团与云南昭阳工业园签署协议，增资扩产，到2018年，将有10条鞋面生产线投入生产。届时，全厂年产值可达5000万元，可解决1500人的现场就业；9月，1416名来自昭通的贫困初中毕业生来到东莞，在各种职业技术学校学习，以便将来成为产业工人...这次“来来往往”凸显了广东省和云南省在探索扶贫合作新途径方面的努力和成就。

近日，记者来到昭通许多区县的作坊和田野，体验东西部扶贫合作的新思路。

对口合作解决招聘困难

昭通市位于云南、贵州和四川三省交界处，是云南贫困人口多、贫困程度深、贫困人口多的地区之一。数据显示，在其管辖的11个县中，有10个县属于中国重点扶贫开发县。2015年，贫困人口为111.94万人，占云南贫困人口的四分之一。

大量的贫困人口是经济发展的不利因素，但却是珠江三角洲企业的一笔财富，长期以来，这些企业在招聘工人方面一直面临困难。

"昭通可以为珠江三角洲提供大量的工人."东莞华建集团董事长张华荣动情地说。今年2月，云南华健鞋业首次招聘了400名员工，但吸引了1000多人报名。

今年1月13日，在广东省第五扶贫合作工作组的牵线下，华建集团与昭通公司签约，并于2月12日进入昭阳工业园区成立云南华建鞋业有限公司，成为当地首家东西合作企业，3月投产，体现了“东莞速度”。

当记者来到云南华建鞋业公司时，我看到数百名工人在宽敞的车间里有条不紊地忙碌着，有的在切割，有的在缝纫，有的在拍打鞋面。据报道，现在是马靴的生产季节，这家工厂每天可以生产大约1200双马靴鞋帮。

22岁的王是一家工厂的质量检验员，他一直在家照顾孩子，以前从未工作过。被华建鞋业公司录用后，王开始在“家门口”工作，每天工作8小时。“上班可以挣钱，下班后可以照顾家人。”今年5月，王作为10名员工代表之一，前往华建集团东莞总部进行为期三个月的培训。

另一位女工贾星辉家里有两个孩子，老人身体不好。在此之前，她家的六口人都是由她丈夫供养的。“现在我的工资大约在1800元到2000元之间，我可以和丈夫一起养家。”

华建集团董事长特别助理魏学刚表示，在昭通建厂对企业和当地都是一个双赢的局面。企业帮助当地解决了就业问题，企业也解决了劳动力短缺问题。"这里的劳动力成本只有东莞的一半."下一步，工人们也将实行计件工资，预计将达到3000元左右。

魏学刚介绍说，云南华建一期投资5000万元，已开工11条生产线，计划年内实现产值2000万元。目前，刚刚签署了二期增资2000万元的合同。预计2018年工厂面积将扩大5000平方米并投入生产。第二阶段投产后，将有1500人在当地就业，产值将达到5000万元。当地政府还为华建提供了一系列优惠政策，包括三年免租金的车间和免费的宿舍和食堂。

“在后期，我们还计划扩建一些工业线路，希望将相关的配套产业带到当地。”魏学刚说:“目前我们遇到的最大障碍是运输成本高。接下来，我们将建立自己的物流公司。”

将贫困学生转化为产业工人

昭通的劳动力资源优势不仅在于在家工作的女工，还在于每年新增的初中毕业生。据昭通市教育局办公厅主任黄勇介绍，昭通市每年有9万多名初中毕业生，其中有一半无法升入高一级学校，大部分流入社会，就业和收入普遍不尽人意。

基于此，广东省第五扶贫合作工作组创新教育扶贫理念，以职业技术教育为重点，努力将一大批贫困初中毕业生转化为产业工人，将贫困地区就业与珠三角就业相结合，实现人力资源共享的双赢。

8月23日，记者在昭通职业教育中心会见了即将赴东莞就读职业技术学校的王涵。他告诉记者:“我想学习物流，将来留在广东发展，这样我可以赚更多的钱，让我的家人过上好日子。”另一名贫困学生胡吉(音译)表示，他想去东莞学习电子商务，希望在家乡创业，将来成为一名电子商务企业家。

据了解，东莞在教育合作方面帮助昭通的创新经验主要体现在职业教育合作上。两市达成协议，从2017年开始，东莞职业学校将招收具有昭通户籍的初中毕业生，在东莞学习3年，毕业后推荐当地就业。“据估计，东莞每年将花费2万多元来帮助培训一名贫困学生。”广东省第五届扶贫工作小组组长邓浩全说，首先帮助穷人，培养学生，可以使一个家庭摆脱贫困，切断代际贫困。同时，通过对贫困学生进行精准的职业技术教育，一批青年劳动力被输送到东莞，解决了东莞技术工人的短缺，实现了贫困地区和发达地区的双赢。据了解，这些学生不仅可以免交学费和杂费，还可以享受交通费、生活费等补贴。(《经济日报》？中国经济网记者庞)