煤炭去产能完成五成 钢铁兼顾去产能和取缔地条钢

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近日，国家发展和改革委员会有关部门负责人表示，今年以来，各地各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院关于推进供方结构改革、推进煤钢分流的决策部署，坚持稳中求进的总基调，重点抓好“僵尸企业”， 统筹处理政府与市场、短期与长期、减与增、供求关系，促进煤炭和钢铁产能分阶段取得重要进展。 整体工作突出，取得显著成效。

今年以来，煤炭减容工作继续深入推进。通过各方的共同努力，上半年煤炭生产能力累计撤回1.11亿吨，完成年度任务的74%。除去年的2.9亿吨外，累计煤炭生产能力已超过4亿吨，占“十三五”8亿吨目标任务的50%。

国家发展和改革委员会有关负责人近日表示，随着煤炭减容工作的不断深入，积极成果逐渐显现，突出表现为:一是企业经营状况明显改善。今年上半年，全国规模以上煤炭企业实现利润总额1474.8亿元，同比增长1403.1亿元。二是行业发展环境明显改善。煤矿非法产能基本不再发生，违法建设和超产能得到有效遏制，煤炭市场秩序得到有效规范。三是产业布局进一步优化。落后产能将迅速退出，优质产能将迅速释放，资源开发和供应将逐步集中在山西、陕西、蒙古等资源赋存条件好、开采成本低、安全性高的地区，行业将不断优化升级。第四，经济社会风险逐步缓解。煤炭企业资产得到改善，部分不良或潜在不良资产转化为优质资产，融资能力明显增强。银行债务、客户欠款、工人工资欠款、社会保障欠款、安全债务、技术创新投资不足等矛盾和问题明显缓解。

在钢铁方面，2016年底，国家发改委在深入调研和广泛征求意见的基础上，提出了2017年降低钢铁产能的设想。经国务院批准，制定并发布了《关于2017年解决钢铁和煤炭行业产能过剩实现脱困发展的意见》和《钢铁产能淘汰实施方案》。反复联系相关方，确定年度目标任务，安排重点任务。

今年以来，钢铁产能削减和“带钢”禁令进展顺利。《政府工作报告》建议在2017年将钢铁产能削减约5000万吨。2017年，天津、河北、山西、黑龙江、江苏、浙江、安徽、山东、广东、四川、云南、新疆等12个省(区、市)和中央企业安排了粗钢削减计划。截至5月底，中国粗钢产能累计下降约占年度目标任务的85%，广东、四川、云南三省已完成年度目标任务。截至6月底，27个省(区、市)已经取缔了现有的“带钢”企业。

“下一步，我们将更多地运用市场导向和法律手段，有效处置‘僵尸企业’，坚决淘汰落后产能，坚决清理整顿非法产能，严格控制新增产能，防止产能过剩死灰复燃。指导和督促有关地区按期完成年度粗钢削减任务，全面取缔“带钢”负责人说。