三部门联合印发《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》

本篇文章1212字，读完约3分钟

农业部、国家发展和改革委员会和财政部联合发布

《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》提出

大力推进农业生产性服务业发展

近日，农业部、国家发展和改革委员会、财政部联合发布了《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》(以下简称《意见》)，提出以服务农民为基础，以推进农业供给面结构改革为主线，大力发展多元化、多层次、多类型的农业生产性服务业，推动更多农民进入现代农业发展轨道，全面推进现代农业建设。坚持以市场为导向、服务农民、创新发展模式、注重服务质量的原则，经过五年的发展，力争基本形成服务结构合理、专业水平高、服务能力强、服务行为规范、覆盖整个产业链的农业生产性服务业。

《意见》强调，发展农业生产性服务业要积极拓展服务领域，重点满足普通农民和新的经营主体的生产经营需求，着力抓好七个重点服务领域。一是农产品市场信息服务。围绕农民生产经营决策需求，完善市场信息采集、分析、发布和服务体系，利用市场信息引导农民调整和优化种养结构，根据市场需求合理安排农业生产。第二，农业供应服务。支持服务机构积极开展种子、农药、兽药、化肥、饲料等农业供应服务，方便农民购买。第三，农业绿色生产的技术服务。支持服务机构开展深耕、深松、秸秆还田等田间作业服务，整合推广绿色、高产、高效技术模式。推进病虫害统一防治与绿色防控全过程有机结合。第四，农业废弃物资源化服务。推动建立畜禽养殖废弃物收集、转化和利用三级服务网络。积极探索塑料薄膜生产者责任延伸制度。培育一批秸秆收集、储存、运输社会化服务组织，推进秸秆资源循环利用。第五，农业机械操作和维修服务。推动农业机械服务环节从种植业向专业化植保、秸秆处理、干燥等农业生产流程延伸。创建区域性农机安全应急救援中心和维修中心，推进专业维修网点转型升级。第六，农产品初级加工服务(000061，诊断单位)。支持农产品加工流通企业和服务机构发展仓储、干燥、分拣分级、包装等初级加工服务。，并提高商业处理能力。第七，农产品营销服务。推进农业超市与合作社对接，利用农业展会开展多种形式的产销衔接，积极发展农产品电子商务，拓宽农产品流通渠道。鼓励有资质的服务机构开展农产品质量安全检验。

根据《意见》，要按照主体多元化、形式多元化、服务专业化、充分竞争的原则，加快培育各类服务组织，充分发挥不同服务主体的优势和作用。同时，鼓励各种服务组织加强联合合作，促进服务链的横向拓展和纵向延伸，促进各种主体的多元化互动、功能互补和综合发展。

《意见》指出，农业生产托管是服务型规模经营的主要形式，具有广泛的适应性和发展潜力。要总结和推广一些地方探索形成的“土地托管”、“以农代种”、“联合种养”、“农业合作化”等农业生产托管形式，以发展农业生产托管为主要服务模式，促进农业生产性服务业发展，带动普通农民发展适度规模经营，并采取政策支持、典型引导、项目推广等措施加大支持和推广力度。

[我想纠正错误]负责编辑:史玉妍