人社部:加强对招聘活动特别是互联网招聘活动监管

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近日，人力资源和社会保障部办公厅针对部分招聘网站和人力资源服务机构非法发布虚假招聘信息，导致部分求职者被骗，严重损害求职者合法权益的问题，发布了《关于进一步加强招聘信息管理的通知》(以下简称《通知》)。要求各地进一步规范人力资源市场秩序，加强对招聘活动特别是网上招聘活动的监管，为广大劳动者创造公平有序的就业环境，切实维护劳动者的合法权益。《通知》提出了五项措施:

一是完善招聘信息管理系统。《通知》要求各地对招聘信息发布建立定期检查和不定期抽查制度，督促用人单位和人力资源服务机构确保招聘信息真实合法；建立人力资源服务机构年度报告公示制度，向社会公开招聘信息服务；加强招聘信息管理，为劳动者和用人单位提供更加规范的招聘服务；建立诚信激励和失信惩戒机制，推进人力资源服务机构诚信体系建设，增强行业自律。

第二是加强参与招聘的各方的责任。《通知》要求各地加强对招聘行为的管理，强化用人单位的主体责任和招聘服务提供者的信息审查责任。用人单位应当真实有效地发布招聘信息，不得以招聘人员的名义设置歧视性内容，不得谋取不正当利益或者进行其他非法活动。人力资源服务机构尤其是互联网招聘平台应履行信息发布审核义务，加强招聘单位资质认证和信息发布人员实名认证，跟踪用人单位招聘进度和劳动者就业情况，及时调查处理投诉并反馈结果，同时加强对求职者和用人单位信息的保护。

第三，打击非法信息发布。《通知》要求各地加强劳动保障监察和执法力度，会同有关主管部门对互联网招聘平台实施集中整治，严厉打击各类违法行为，查处发布虚假招聘广告、提供虚假招聘信息、扣留劳动者证件、以担保名义收取存款和财物、以招聘名义谋取不正当利益、擅自从事专业中介等违法行为。为无合法证照的用人单位提供虚假招聘信息和专业中介服务，情节严重的，吊销人力资源服务许可证。违反法律，侵犯劳动者合法权益，造成财产损失或者其他损害的，应当依法承担民事责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四，加强对求职者的教育和指导。《通知》要求各地加强法律法规宣传和就业政策解释，帮助求职者增强法律意识，了解维护权益的途径和途径；定期公布诚信人力资源服务机构名单，引导求职者和用人单位到合法的人力资源服务机构求职；加强对失业人员和大学毕业生的职业指导，帮助他们了解正确的求职和就业方式方法；多渠道发布招聘欺诈典型案例和求职陷阱特别提示，帮助员工提高防范和识别能力以及权益保护意识。

第五，鼓励社会参与监督。《通知》要求各地畅通投诉举报渠道，鼓励社会力量参与人力资源市场监管，多渠道获取违法违规线索；及时查处违法违规行为，并将查处结果向社会公开，对投诉多或评价差的监管对象实施预警；建立舆论监督和应急处理机制，及时发现出现的问题，制定好处理方案。