民航局就7月份民航安全生产运行等答问

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8月15日，民航总局举行月度例行新闻发布会，民航总局发言人及相关部门负责人就九寨沟地震救灾、7月民航安全生产和运营、通用航空空发展、“黑广播”专项整治等问题发布新闻，并回答记者提问。人民日报、新华社、中国人民广播电台和中央电视台等20多家新闻媒体的记者出席了新闻发布会。

主动出击主动出击是抗震救灾的充分保证

民航在服务国家战略和确保重大突发事件的运输方面发挥着明显的作用。新闻发布会上，运行监测中心负责人介绍了四川九寨沟地震的抗震救灾情况。地震发生后，中国民航迅速启动三级应急机制，在地震当晚召开紧急视频会议，部署抗震救灾相关工作，全力做好旅客疏散、救援人员和物资转移等各类飞行保障任务。民航系统各单位及员工积极弘扬和践行当代民航精神，反应迅速，工作到位，全力保障抗震救灾航行空运输，配合好国家和地方政府的应急救援工作，充分展示民航人员的整体意识和责任精神。

截至8月13日24: 00，共有52次民航飞行，运送了2，776名滞留乘客、684名救灾人员、19.7吨救灾物资、16吨救援设备、148次紧急救援飞行、49名伤员和救援人员以及16架无人驾驶飞行器。九寨机场已经连续几天实现零滞留旅客。民航总局将继续做好组织领导、运行安全、诚信服务和信息通报工作，进一步确保灾区常态化。

航空空运输安全形势良好，国际货运市场发展迅速

中国的民航安全记录不断刷新。民航局航空安全办公室负责人表示，7月份，全行业完成运输航班92.5万小时，同比增长11.0%；完成通用导航空飞行79000小时，同比增长5.8%；行业安全形势保持稳定。截至7月31日，中国民航空运输航班已实现连续安全飞行83个月5225万小时。

据民航总局发展规划司负责人介绍，7月份，全行业运输周转量为92.6亿吨，旅客4860万人次，货物和邮件54.8万吨。在货物和邮件运输方面，国际航线同比增长12.7%，比国内市场高出11.6个百分点。

据民航总局运行监控中心负责人介绍，7月份，民航共保障各类航班448，370架次，日均航班14，464架次，日均增长8.02%；7月22日，航班数量达到15181次的历史新高。7月份正常飞行率为50.76%，影响正常飞行的主要因素是天气，占58.6%。

创新理念拓宽思路，让空通用航空真正“飞”起来

通用航空空的发展受到社会的广泛关注。在新闻发布会上，民航总局运输司负责人介绍说，自《关于促进空通用航空产业发展的指导意见》出台一年以来，民航总局和有关部委联合发布了40条相关法规和文件，支持通用航空空发展，大力简化管理和下放，取消和通过设立导航管理意见箱、通用航空空供需信息平台等方式。，真诚服务于行业的市场参与者；通过分类试点探索通用航空空管理发展新模式:树立空运输航空公司和空通用航空公司分类管理的新理念:树立“管理与发布相结合”的空通用航空安全监管新理念，促进空.通用航空发展

2017年上半年，中国通用aviation/きだよ 0型飞机2205架，比年初增长15.7%，导航企业345家，比年初增长7.8%，但飞行时数增长缓慢。针对空通用航空发展“热”未“飞”的局面，交通运输部负责人指出，中国通用航空空产业仍处于发展初期，民航总局将在下一步加强和完善航行安全监管，加快航行法规、标准和制度建设，抓紧落实各项改革任务。 拓展新的航运服务领域，促进改善航运发展的外部环境，促进简化建设开放的低空空域和通用机场的审批程序。

空民航是空.通用航空的重要组成部分针对空民航发展面临的问题，民航总局发展规划司负责人指出，民航总局已取消了对引进包括商务专机在内的通用航空空设备的审批。目前，商业航空公司空航班主要集中在大型航空公司空枢纽机场，这些机场始终缺乏资源和空领域，很难满足商业airlines /き的要求。民航局将加快枢纽机场、区域机场和普通机场协调发展的综合机场体系建设，促进综合运输体系的不断完善，推进基础配套设施建设，加大权力下放力度，从多个角度促进空商业航空的发展。

加大“黑色广播”整治力度确保航空空电台安全

民航无线电频率是飞行员和管制员之间的重要通信手段，航空空专用无线电频率的干扰将直接影响飞行安全。“黑色广播”电台是非法随意设立的，其发射功率很高，使得对飞行空射频的干扰越来越严重，已经成为民航飞行安全的重要隐患之一。

民航总局空管理处负责人表示，民航总局采取了整改、宣传教育、监督检查等专项措施，全方位打击“黑广播”违法犯罪活动。一是积极推进《中华人民共和国无线电管理条例(修订)》和《刑法修正案(九)》的相关司法解释，为惩治“黑广播”违法犯罪提供有力的法律武器；二是将打击“黑广播”纳入国务院打击电信网络新犯罪部际联席会议办公室专项工作。2017年上半年，配合公安部门查处了68起“黑广播”干扰民航的案件；三是做好宣传工作，邀请新华社、中央电视台、中国民航报、人民公安报等媒体参与打击“黑广播”行动，为保护民航无线电频率营造良好的舆论氛围。

针对无休止的“黑色广播”趋势，管理处负责人空指出，民航总局将加强与公安部、工业和信息化部、新闻出版广电总局的沟通，形成联合防范、联合治理的机制；通过技术手段实现“黑色广播”信号的自动筛选和自动定位，提高调查效率，加强民航无线电监测队伍建设和培训；加大新修订的《中华人民共和国无线电管理条例》的宣传力度，制定民航无线电专用频率保护常态化宣传计划，充分发挥舆论和群众力量，形成保护民航空无线电频率的强大合力；同时，建议相关部门控制所售设备的来源，并追究为黑屏提供房屋的出租人的法律责任。

此外，针对大多数乘客关心的网上售票被迫捆绑不必要消费的问题，交通运输部负责人指出，民航总局近日发布了网上售票行为规范，强调严禁销售企业搭售行为，充分保障乘客的知情权和自主权。如果你选择，你必须不出售产品以外的机票默认选项；乘客应该有机会以清楚、清楚和明白无误的方式做出自己的选择，以避免误导或诱导产品。同时，进一步规范其他网上销售行为，包括限制优惠机票、退款和换货服务、行李运输优惠等。，并在购票时明确告知乘客，以免给乘客造成不必要的损失；督促中国航空空运输协会加强监管，督促各航空公司空运输企业和销售代理进行自查自纠，加强行业自律，为旅客购票创造更加和谐的环境。

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