民航局：持续改进航班正常管理、投诉受理等服务

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中新网7月18日电据中国民航空局网站消息，2017年全国民航年中工作会议7月17日在北京召开。民航总局局长冯林正作了年中工作报告，他说，下半年，民航要全面提高诚信服务水平，不断改进和提高正常航班管理、票务服务、行李服务、餐饮服务、空特殊航班运输服务和投诉受理。

数据地图:中新社记者张恒伟报道，2017年上半年，民航运行取得稳步进展。截至6月底，全行业共完成运输航班509.3万架次、209.3万架次，同比分别增长11.3%和10.0%，实现连续安全飞行82个月、5132万小时。全行业运输周转量513.4亿吨公里，旅客2.63亿吨，货物和邮件329.2亿吨，分别增长12.5%、13.4%和5.1%。民航旅客周转量在综合运输系统中的比重达到28.2%，同比增长2.3个百分点。有59家国家运输航空公司空公司，345家通用航空公司空企业拥有营业执照，注册运输机场达到224个；有3，065架民用航空运输机和2，205架通用航空飞机。

冯指出，今年上半年，民航工作取得了一定成绩，但仍存在许多不足。下半年，我们一定要居安思危，继续坚持“稳中求进”的总基调，处理好“安全与发展、安全与效率、安全与常态、安全与服务”四个关系。坚持能力，坚持安全底线，绝不超边际、超能力；处理好盘活存量和扩大增量的关系，提高资源利用率，尽可能满足发展需求；处理好当前问题和长远发展的关系，着眼于不足，运用改革和创新思维，努力解决问题，确保民航科学安全发展。

冯强调，下半年要重点抓好六个方面的工作。

首先，有必要严格而实际地控制通过细管的航行/0/安全。我们必须以“严”的态度做好安全责任落实工作，切实把安全生产作为法律责任、社会责任和政治责任，切实处理好行业准入、营业执照、机队和机场规划等源头和关键问题，严格控制公司设立、运力引进、人员疲劳、运力考核、安全诚信、正常飞行等“六关”；以“真实”的风格把握安全风险防范，控制动态隐患排查整改，提升主动风险管控能力；以“精”抓“三基”建设，做到班组安全教育、班组风险防控、班组手工实施、班组技能培训，把班组打造成坚守安全底线的坚强堡垒。

冯林正指出，要加强空航运枢纽的建设。着力建设枢纽机场，推进全国综合机场网从点到面的建设；努力建设大型国际航空空枢纽，带动世界级机场群建设；大力发展门户枢纽，实施乌昆国际航空空枢纽战略规划；加快建设一批区域枢纽机场，充分发挥区域枢纽功能。

第三，全面提高诚信服务水平。尽快发布《关于进一步提高民航服务质量的指导意见》,在正常航班管理、票务服务、行李服务、餐饮服务、空特殊航班运输服务和投诉受理等方面不断改进和提高。

冯表示，要努力弥补资源的不足，保证产业发展与资源保障能力相适应。大力推进军用和民用航空的深度融合和发展，弥补空领域资源的不足；加快重点基础设施建设，弥补地面保障资源不足；着力提高民航院校的办学水平，弥补人力资源的不足。

此外，我们应该进一步深化民航改革。目前，民航总局已形成深化民航改革的“1+10+n”框架，颁布了《民航专项改革任务监管办法》，建立了改革任务监管体系。下一步是细化计划，以确保每个细化计划既有针对性又可行；做好统筹协调，以改革目标为导向，敢于承担责任，积极进取；做好监督考核，扩大改革监督的广度和深度，经常“回头看”，确保改革达到预期目标。

最后，要全面推进从严治党，着力加强廉政建设，大力弘扬和践行当代民航精神。