广州白云区：推动轨道交通全产业发展

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白云电器(603861，诊断单元)高压电气工业园UHV实验室内部。

张建军

“从建设新兴的国家级铁路运输物流枢纽到广州轨道交通产业发展高地，拟在白云区建设的西部科技走廊从空布局上与‘一带一路’这个大市场相连，另一个是轨道交通高端装备制造业的集聚区，为未来打造十亿美元产业奠定了坚实的基础。”广州市白云区国土资源和规划局局长李江日前在接受《经济日报》采访时兴奋地表示。

今年10月26日，广州轨道交通产业联盟和广州轨道交通产业投资发展基金在广州白云区成立。白云区分别与广州地铁集团和广州铁路投资集团签署战略合作框架协议，共同推进白云区1000亿级轨道交通产业集群发展目标的实现。据悉，《广州制造业2025战略规划》已将广州定位为中国高端装备制造业的重要创新基地，未来将围绕十大重点领域，完成八大重点任务，其中轨道交通行业总产值到2025年将达到1600亿元。

广州轨道交通产业联盟代表、广州地铁集团有限公司董事长丁表示，联盟将加大科研创新力度，整合产品和服务，提升广州轨道交通产业核心竞争力。同时，依托地方建设项目拓展地方产业，依托白云区神山装备制造产业园吸引更多优势企业入驻，进一步提升产业整体实力，打造市场化运作机制和平台，带动地方企业积极拓展外部市场。

据悉，新成立的广州轨道交通产业投资发展基金一期将筹集20亿元，以广州为基地，面向华南，辐射全国，以轨道交通设备制造为重点，围绕轨道交通产业链上下游高质量的潜在项目进行精准投资，培育一批轨道交通设备系统集成商和智能运营商。 建设具有全球影响力的R&D轨道交通设备制造综合基地，将有助于白云区将轨道交通产业建设成为广州新的支柱产业。

“白云区轨道交通产业的发展在华南地区具有独特的基础条件。目前，广州国家铁路枢纽布局已形成以广州站、广州东站、广州南站、佛山西站、白云站为主站，广州北站、南沙站、新塘站为辅站的“五主三辅”客运枢纽格局；以白云区大田站为一级，石龙、增城西、南沙港为二级，万顷沙为三级货运枢纽。目前，白云区正在全力建设的深山轨道交通设备工业园，恰好位于这些枢纽站点的几何中心。”李江说:“利用铁路运输枢纽促进轨道交通设备产业发展是我们的比较优势。”

11月22日，投资30多亿元的广州铁路集装箱中心站签约。整个项目位于白云区江高镇。这是中国18个铁路集装箱中心站之一，预计将于2018年底完工。广州白云区将与广州铁路集团共同把白云区建设成为国家铁路的主枢纽、华南铁路的经济枢纽和亚欧跨境物流贸易的支点，形成世界级的铁路物流枢纽。

这是李江提到的优势之一，也是广州白云区利用“一带一路”机遇，实施广州建设枢纽型网络城市战略的最新举措。李江表示，白云区正以此为依托，以“设备制造+技术研发+总部服务+综合展示”为主线，打造轨道交通全产业链，打造轨道交通产业发展的重要承载场所。

记者了解到，在白云区“1358”发展战略中，“三个”是充分利用空航空、交通和科技创新的“三个枢纽”;“五是促进东、西、南、北、中“五大功能区”的差异化协调发展；“八大”是指建设“八大工业园区”，如深山轨道交通设备产业园和大田铁路经济产业园，其中轨道交通产业是支柱产业。

目前，白云区正在建设多个战略平台，以促进轨道交通产业的集聚和发展。依托珠江三角洲的制造业基础和白云西科技走廊的规划，轨道交通的整体产业格局已经开始显现。神山轨道交通设备制造产业园规划面积约3.3平方公里，将结合现有的神山产业园和白云电气节能智能电器产业园，形成9.4平方公里的先进设备制造产业集群，定位为“轨道设备+智能电器”，重点发展轨道交通设备制造、高效清洁能源设备制造、智能工业设备制造、新能源和环保设备制造等新型高端设备制造产业。

“多重重叠的政策支持有助于轨道交通工业园区的用地。白云区贯彻党的十九大精神，科学编制规划，充分考虑城市规划如何改善人民生活，认为发展轨道交通产业是提高当地人民幸福感的重要措施之一。白云区将最大限度地发挥轨道和火车站资源对周边地区城市化发展的带动作用，努力成为世界级的轨道交通系统服务提供商。”李江说。(记者张建军通讯员姜伟)